中國臺灣網(wǎng)9月10日訊 日前，嘉興市臺辦、嘉興市發(fā)展改革委經(jīng)商市人大辦、市政協(xié)辦、市委組織部（市委人才辦）、市委宣傳部31個市級機關部門，制定印發(fā)了《嘉興市貫徹關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施實施辦法》，意味著繼國臺辦、國家發(fā)改委和省臺辦、省發(fā)展改革委出臺的惠臺措施后，“嘉興版”惠臺政策正式落地。政策主要內(nèi)容是什么，有哪些亮點？市臺辦有關負責人為你作詳細解讀——

　　問：為什么要制定實施辦法？

　　答：今年2月，國臺辦、國家發(fā)改委出臺了“31條惠臺措施”，廣大臺胞臺商紛紛點贊。嘉興市此次出臺《實施辦法》，是貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對臺工作重要思想，積極落實國臺辦“31條惠臺措施”和省臺辦《實施意見》，率先同臺灣同胞分享嘉興發(fā)展機遇，深化嘉臺經(jīng)濟文化交流合作的重要抓手。

　　目前，浙江省寧波、杭州等地已率先出臺了貫徹“31條惠臺措施”的具體政策，嘉興作為長三角臺商重要集聚區(qū)之一，理應在落實“31條惠臺措施”的基礎上，進一步提出有力度、有影響力的惠臺舉措，使嘉興對臺工作走在全省的前列。這次嘉興市出臺的惠臺措施實實在在、干貨實貨多多，既符合中央、省委政策，又結(jié)合嘉興實際，實際可操作性強。《實施辦法》涵蓋臺灣同胞來嘉投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、嘉臺社會文化交流、臺灣同胞在嘉學習就業(yè)、居住生活等內(nèi)容，共3個部分48條措施，涉及全市30多個部門單位，將使臺灣同胞率先充分分享嘉興發(fā)展的機遇，為臺灣同胞在嘉興市學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造更好條件。

　　問：《實施辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

　　答：主要包括三大方面內(nèi)容——

　　第一，大力推進高質(zhì)量臺資集聚地建設。

　　現(xiàn)如今，臺資已成為嘉興市引進外資的一個重要來源，也是推進嘉興市高質(zhì)量外資集聚地建設的一支重要力量。本次出臺的《實施辦法》，鼓勵臺商臺胞進一步參與嘉興經(jīng)濟建設，共享嘉興經(jīng)濟發(fā)展成果，對五個方面內(nèi)容進行了明確。

　　明確了臺資企業(yè)在嘉興市投資享受待遇總的原則。《實施辦法》第1條明確，在嘉興市投資的臺資企業(yè)享受“雙靠同等待遇”，即臺資企業(yè)既可享受嘉興市扶持民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的待遇，又可享受扶持外資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的待遇；同時明確，臺資企業(yè)在嘉興市再投資，可享受嘉興市臺灣同胞投資的相關待遇。

　　明確了臺資企業(yè)同等享受待遇的十個方面：《實施辦法》第2、4、5、9、10、11、12、15、16、20、21、22條明確，在嘉興市的臺資企業(yè)同等享受參與“中國制造2025嘉興行動綱要”等推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，同等享受參與特色小鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關支持政策，同等享受嘉興市支持臺資企業(yè)設立地區(qū)總部、研發(fā)中心等投資、稅收、資金支持政策；同等享受申請、授權(quán)專利，參與國家重點研發(fā)計劃項目等扶持政策待遇；同等享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠；同等享受科技創(chuàng)新支持政策；同等參與基礎設施建設；同等享受支農(nóng)惠農(nóng)政策；同等享受股改新政；同等享受融資擔保服務等。

　　明確了加強對臺資企業(yè)的要素保障。《實施辦法》７、８條明確，對先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及符合產(chǎn)業(yè)導向的集約用地的鼓勵類項目優(yōu)先供應土地，可按不低于所在地等別工業(yè)用地出讓最低價標準的70%確定土地出讓底價。符合產(chǎn)業(yè)導向、符合規(guī)劃、不改變土地用途，經(jīng)批準使用原工業(yè)用地提高容積率的臺資企業(yè)，不增收土地出讓價款。

　　明確了對符合條件的重大臺資項目給予特別政策支持。《實施辦法》第3條等明確，對臺資企業(yè)參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設的重大項目和列入省市縣長項目工程的臺資項目，采取“一事一議”方式給予支持。

　　明確了為臺資企業(yè)提供高效貼心服務。《實施辦法》第24、25、48條明確，要創(chuàng)新服務舉措，優(yōu)化臺資企業(yè)審批手續(xù)、建立服務團隊、提供全方位服務。

　　第二，鼓勵支持臺灣同胞在嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　《實施辦法》明確了在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面加快給予臺灣同胞與嘉興市居民同等待遇，切實回應廣大臺胞臺企的訴求和期盼。《實施辦法》第26至35條明確，支持在嘉興市的臺灣同胞參加專業(yè)技術(shù)和技能人員職業(yè)資格考試；支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申報國家和省“千人計劃”“萬人計劃”及“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”；支持臺灣專業(yè)技術(shù)人才來嘉興市就業(yè)創(chuàng)業(yè)；支持符合條件的臺灣同胞在嘉興市申請醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊；支持符合條件的臺灣同胞在嘉興市申請證券、期貨、基金從業(yè)資格并從事相關工作；支持臺灣專家、學者、教師來嘉興市高校從事專業(yè)學科任教；支持臺灣同胞申請科研項目；支持臺灣大學生來嘉興市實習見習；支持臺灣青年來嘉興市創(chuàng)業(yè)就業(yè)；支持臺灣同胞參與廣播電視節(jié)目和影視劇制作等。

　　第三，著力創(chuàng)造臺灣同胞安居樂業(yè)的環(huán)境。

　　《實施辦法》第36至47條明確在學習、生活等方面加快給予臺灣同胞與嘉興市居民同等待遇；明確臺灣同胞同等享受參加職工基本養(yǎng)老保險、繳交住房公積金、公共文化服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、購買商品房等待遇；支持臺灣同胞加入經(jīng)濟、科技等專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會并參加相關活動；支持臺灣同胞參與南湖百杰、勞動模范、“三八”紅旗手、杰出青年等榮譽稱號和技術(shù)能手的評選；支持臺灣同胞申請旁聽市人代會和市人大常委會會議，受邀列席嘉興市人民代表大會和嘉興市政協(xié)會議；支持嘉興市高校與臺灣地區(qū)高校開展學術(shù)研究、學生交流、學校互訪等方面的交流；鼓勵臺灣青少年來嘉興市參加青少年交流活動；統(tǒng)籌安排臺灣學生在嘉興市申請入讀幼兒園、中小學等。

　　問：怎樣確保惠臺政策落地？

　　答：為確保《實施辦法》得到有效貫徹落實，一方面，市臺辦將加大《實施辦法》的宣傳力度，爭取做到讓廣大臺胞家喻戶曉；另一方面，市臺辦對每項具體措施都明確了相關責任主體，確保找得到單位；同時，市臺辦將適時會同有關部門對政策落實情況進行督查，確保惠臺政策不僅口惠，而且實惠。（中國臺灣網(wǎng) 汪明珠）