臺灣中南部學者：兩岸“南南合作”、31條措施影響深遠

　　臺灣中南部學者：兩岸“南南合作”、“31條措施”影響深遠

　　中新社青島7月26日電 (記者 楊程晨)正于青島舉行的第二十七屆海峽兩岸關(guān)系學術(shù)研討會上，多位來自臺灣中南部高校的學者接受中新社記者采訪時指出，兩岸“南南合作(大陸南方地區(qū)與南臺灣地區(qū)的合作)”、“31條措施”對臺灣“三中一青(中南部、中小企業(yè)、中低階層與青年世代)”群體影響深遠。

　　“臺灣經(jīng)濟欠發(fā)達的南部地區(qū)，提供了觀察臺灣真實面貌的機會。”位于高雄的中山大學公共事務管理研究所教授汪明生以高雄為例介紹說，過去20年間，該市產(chǎn)業(yè)停滯、人口外移、地方政府著力選舉無視發(fā)展。高雄民眾熱情善良，但與外界脫節(jié)太久，尤其是普遍對大陸不了解、甚至充滿疑慮。

　　汪明生說，以地區(qū)試點、民間產(chǎn)學對接的兩岸“南南合作”，或是當前兩岸僵局的突破口。臺灣所處的真正困境并非表象看到的產(chǎn)業(yè)不振及藍綠政治爭斗，而是“三中一青”群體因社會發(fā)展不均衡所產(chǎn)生的深層結(jié)構(gòu)問題。

　　“多年之疾不能求三年之艾。”對此，他建議，兩岸經(jīng)由小范圍的城市合作試點，聯(lián)手摸索實踐，是可行的嘗試。去年初舉辦的首屆“兩岸南南合作與發(fā)展論壇”，旨在促進臺灣的云林、嘉義、臺南、高雄、屏東及外島澎湖，與大陸中南部的桂、湘、川、鄂、皖、贛等省區(qū)對接合作。這與臺灣民眾需求及有識之士所見是不謀而合。

　　成功大學社會科學院副院長丁仁方認為，過去，中南部地區(qū)的中小企業(yè)將生產(chǎn)線移往大陸，財務、研發(fā)等業(yè)務多留在臺灣；現(xiàn)在，“31條措施”提供了貸款、研發(fā)、租稅等方面的便利及獎助，可能會加速這些企業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移。

　　丁仁方提到，農(nóng)漁業(yè)在南臺灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中扮演重要角色。近一段時間以來，包括菠蘿、香蕉在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價格崩跌狀況，相關(guān)部門未能妥善處理，引發(fā)民眾不滿。如果大陸能適時進行調(diào)節(jié)性采購，同時放寬檢驗通關(guān)流程，對南臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品的供銷秩序?qū)⒂袠O大幫助。

　　今年3月有民調(diào)指出，愿意因“31條措施”赴大陸發(fā)展的人數(shù)比例以桃園、新竹、苗栗地區(qū)最高，中部的云林、嘉義、南投地區(qū)排在次席。丁仁方推斷，這可能與中南部地區(qū)的相對工作機會較少有關(guān)。如此來看，今后“31條措施”對中南部民眾的磁吸效應或比北部更大。

　　東海大學政治學系暨通識教育中心合聘專任教授潘兆民表示，大陸自提出“三中一青”概念，到面向臺灣青年出臺針對性便利政策，再到推出“31條措施”，確實對青年的政治認同產(chǎn)生影響。因為對臺灣經(jīng)濟前景不樂觀，年輕世代赴大陸尋求新機會的意愿增強。

　　他說，毋庸置疑，兩岸長期的交流對青年人已產(chǎn)生實際效果，即化解對大陸先入為主的偏見，加深對大陸經(jīng)濟社會發(fā)展的印象，形構(gòu)雙方持續(xù)溝通的管道。(完)