近日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》,這是對大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和推動實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的具體部署，是加快推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌（以下統(tǒng)稱“四眾”）等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)性指導(dǎo)文件。

　　加快“四眾”的發(fā)展，能夠有效拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與市場資源、社會需求的對接通道，為社會大眾廣泛平等參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、共同分享改革紅利和發(fā)展成果提供更多元的途徑和更廣闊的空間。因此，構(gòu)造好“四眾”雙創(chuàng)平臺，已成為我國當(dāng)前及未來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一件大事，各級部門、社會各界應(yīng)找準(zhǔn)“四眾”支撐平臺切入點(diǎn)，出臺相關(guān)配套機(jī)制，才能確保“四眾”政策落地生根并煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

　　筆者認(rèn)為，目前應(yīng)重點(diǎn)從三方面營造配套機(jī)制。首先，營造寬松行政審批機(jī)制。“四眾”涉及創(chuàng)新行業(yè)和創(chuàng)業(yè)者眾多，關(guān)系到行政審批事項(xiàng)較多，各級部門應(yīng)杜絕一切耍花架子、明減暗增等行為，為“四眾”消除行政障礙和后顧之憂。

　　其次，營造寬松財稅金融機(jī)制。金融部門應(yīng)大膽改革，把金融服務(wù)方向轉(zhuǎn)到支持中小微企業(yè)上來，同時，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等支持“四眾”平臺企業(yè)發(fā)展。另外，可嘗試通過財政出資建立政策性保險機(jī)構(gòu)和風(fēng)險補(bǔ)償基金及減免稅收等優(yōu)惠政策，有效降低企業(yè)融資成本，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資困局。

　　再次，營造信息共享及嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制。各級部門應(yīng)加大信息平臺建設(shè)投入，建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管；建立健全事中事后監(jiān)管體系，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處置。此外，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，加快信用體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范，規(guī)范“四眾”從業(yè)機(jī)構(gòu)市場行為，保護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。