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　　 新華網(wǎng)北京12月17日電 第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會12月16日到18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行。在12月17日舉行的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新論壇上，國家發(fā)改委副主任林念修在演講中表示，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正在對中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)乃至經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生越來越重要的推動作用。

圖為國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修

　　 以下為演講全文:

　　 堅持創(chuàng)新發(fā)展理念 推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 打造中國經(jīng)濟發(fā)展新引擎

　　 ——在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新論壇上的演講

　　 國家發(fā)展和改革委員會副主任 林念修

　　 大家上午好！很高興參加第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展論壇，與聯(lián)合國官員、各國政要、專家學者以及來自全球的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家，相聚在烏鎮(zhèn)這樣一個風景秀麗的江南水鄉(xiāng)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展這一主題，分享經(jīng)驗、交流體會，共同謀劃全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　 前不久閉幕的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在了首位，明確提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為引領(lǐng)中國未來發(fā)展的重要國家戰(zhàn)略。

　　 作為人類最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)對全球可持續(xù)發(fā)展影響深遠、意義重大。中國政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展，將其作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的先導力量，開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的有效平臺，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。近年來，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正在對中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)乃至經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生越來越重要的推動作用。

　　 首先，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有力助推中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新時代的到來。近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及以及大數(shù)據(jù)、云計算的廣泛運用，互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)了新一輪產(chǎn)業(yè)革命。這場革命不僅培育起一個巨大市場，同時還催生了一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。中國政府積極推動互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有效融合，引導人才、技術(shù)、資金、管理等要素資源集聚整合、開放共享，形成各種類型不同層次的雙創(chuàng)平臺，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人人可及，在中國960萬平方公里的土地上，迅速掀起了一浪高過一浪的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　 第二，互聯(lián)網(wǎng)的集約高效，有力助推中國經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。過去30多年，中國經(jīng)濟主要依靠要素驅(qū)動實現(xiàn)了高速增長，在資源、環(huán)境等要素瓶頸制約日益凸顯的大背景下，這種模式難以為繼。與此同時，中國人均GDP還不到8000美元，僅相當于全球平均水平的70%，發(fā)展對中國來說仍是第一要務(wù)。破解這一難題，必須加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，通過激發(fā)全社會的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高勞動生產(chǎn)率，培育形成新的發(fā)展動能。互聯(lián)網(wǎng)作為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的有效工具和重要載體，具有集約高效特征，通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等方式，實現(xiàn)人才、資本、創(chuàng)意的有機結(jié)合，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動變得廣泛活躍，必將有力推動中國經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動和綠色集約方向轉(zhuǎn)型。

　　 第三，互聯(lián)網(wǎng)的開放共享，有力助推中國減貧事業(yè)發(fā)展。全面建成小康社會，消除絕對貧困，是中國政府對全國人民乃至世界作出的莊重承諾。30多年來，中國在減貧方面取得了舉世矚目的成就，成功使將近7億人擺脫了貧困。到2020年，我們還要使7000多萬貧困人口全部脫貧，任務(wù)十分艱巨。解決貧困的核心是增加就業(yè)。近年來，中國政府充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放透明公平特性，通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，極大調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情。現(xiàn)在每天有1萬多戶新增市場主體誕生，帶動了大量就業(yè)，很多人因此實現(xiàn)了事業(yè)夢和人生夢。通過支持電子商務(wù)發(fā)展、鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大批貧困人口通過自主創(chuàng)業(yè)走上了致富之路。互聯(lián)網(wǎng)正賦予每個人夢想成真的機會，真正使機會公平、權(quán)利公平、人人參與、人人受益的包容性增長成為現(xiàn)實。

　　 “十三五”時期是中國全面建成小康社會的決勝階段，我們將堅定不移地推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，完善鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)新的體制機制，實現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。為此，中國國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，加快推進職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷拓展發(fā)展新空間；加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系；加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，創(chuàng)造新供給，滿足新需求，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力支撐。

　　 中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，一直是全球可持續(xù)發(fā)展理念的堅定支持者和承諾踐行者。回顧過去，中國改革開放37年的偉大歷程，為推進全球可持續(xù)發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗和模式。展望未來，我們愿與世界各國一道，共同擁抱互聯(lián)網(wǎng)時代，把握全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革契機，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為全球持續(xù)發(fā)展和持續(xù)繁榮作出新的更大貢獻!