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蘇州工業園區天臣國際醫療器械研發場景（資料圖片）

蘇州工業園區發明專利數據（2013年）

蘇州工業園區科技創新平臺數據

蘇州工業園區服務業發展情況

　　核心提示

　　■ 為產業注入“科技”，附加值更有含金量

　　■ 推動制造業和服務業融合發展，突破產業轉型升級的拐點

　　■ 轉型升級成功與否，在于能否發展以領軍人才、知識產權為特征的創新型經濟

　　作為中國和新加坡兩國政府間合作的第一個旗艦項目，蘇州工業園區早在2005年，就以“一天產出1億元GDP、上繳1260萬元財政收入、引進400萬美元外資”的奇跡，令世界矚目。這一年，已開發建設11年的蘇州工業園區，開始了探索轉型之路，這一走便是十年。

　　日前，蘇州工業園區公布上半年發展情況：地區生產總值突破1000億元，同比增長8.1%；制造業從業人員減少四萬余人，利潤總額年增長卻達到15%以上，服務業占GDP比重已經上升至41%以上，成績喜人。蘇州工業園區轉型升級路上的有益探索和成功經驗，無疑值得思考和借鑒。

　　1.“微笑曲線”

　　從中間走向兩端

　　中國醫療器械未來的發展機會在哪里？在蘇州工業園區生物納米園舉辦的中國醫療器械高峰論壇上，趙毅新、汪建等業界知名人士相信，在不久的未來，答案有望在這里找到。

　　因為，這里集聚了400余家高科技研發企業，近8000名高層次研發人才，新藥創制、醫療器械、生物技術、納米技術等產業集群已形成。

　　不光生物納米科技園，在整個蘇州工業園區，中小型科技企業的順利成長，對園區轉型起到關鍵支撐作用。蘇州工業園區科技發展局局長張東馳介紹，園區專利年申請量突破13000件，中小型科技創新型企業功不可沒。

　　“技術是最好的效益”，在一場中小企業融資路演上，蘇州旭創科技有限公司董事長劉圣作了這樣的開場白。這家專注于高速光模塊研發與生產的高科技公司，目前成為國內第一家實現大批量交付40G光模塊的企業。

　　如今，蘇州工業園區產業從大而全到多而優、小而強，因注入了“科技”的分量，產品的附加值有了更大含金量，產業的特色規模效應在呈幾何級數放大，創新驅動、內生增長的經濟發展模式得以成形。

　　與此同時，園區以先進制造業為支撐，大力發展生產性服務業，在完善城市生產服務功能的同時，積極推動制造業衍生發展服務業，鼓勵生產型企業設立研發、財務、供應鏈、IT、人力資源等共享中心和功能中心。西門子、三星、飛利浦……越來越多的跨國公司在園區設立研發中心。統計顯示，91家世界500強企業在蘇州園區投資了150多個項目，擁有經省認定的跨國公司地區總部和功能性機構27家。

　　蘇州工業園區的產業，正從“微笑曲線”的中間向兩端延伸：推動制造業和服務業融合發展，突破產業轉型升級的拐點。

　　2.搭建平臺

　　為創新主體“保駕護航”

　　在創業的道路上，張國祥還處于“新手”摸索階段。

　　幾個月前，他創辦的蘇州跨界軟件科技有限公司，推出了第一款面向公眾的產品——“飯見”APP。而就在“飯見”處于市場與用戶推廣的關鍵期時，他的“房東”蘇州國際科技園及時伸出“援手”。一個多月內，客戶對接沙龍、媒體采訪接待、企業推廣交流茶會讓他對未來充滿信心。

　　這是蘇州國際科技園為企業量身定制的“SISPARK成長計劃”，通過差異化和系統化的優質服務，為處于孵化期和成長期的科技企業提供創業支持，扮演創業者“服務生”角色。

　　“園區選擇了創新驅動作為轉型主線，這么多年來一直‘咬定青山不放松’。”蘇州工業園區管委會主任楊知評說，創新是一項系統工程，需要實實在在地搭建有效載體。當創新出現時，需要通過平臺給予支持，讓它發芽壯大，并通過平臺，集聚創新資源、創新要素，從而釋放技術、人才、資金三者聚合裂變的“溢出效應”。

　　園區以獨墅湖科教創新區為主陣地，推進“科技跨越計劃”和“科技領軍人才創業工程”；打造國際科技園、國家納米技術國際創新園、中新生態科技城等創新載體集群，累計建成各類科技載體超380萬平方米、公共技術服務平臺20多個、國家級創新基地20多個。

　　在這些創新載體促動下，園區每年新增科技項目約500個，擁有各類研發機構356個、國家高新技術企業568家；專利申請年均增長50%，其中發明專利占比約50%，萬人有效發明專利擁有量超40件，上市公司總數達11家。

　　針對科技創新的金融保障舉措，園區也在不斷加強。國家“千人計劃”創投中心啟動，總額達到600億元的國內規模最大的股權投資和創業投資母基金開始運作，國內首家小企業金融專營機構——招商銀行小企業信貸中心及3家科技支行、1家科技小貸公司、1家科技金融超市、14家融資租賃公司開業，科技金融服務體系更加完善。

　　3.海納人才

　　實現“滾雪球”效應

　　魏珂是尚格德塔網絡科技有限公司CEO，也是園區最新一屆“領軍人才”。當他第一次踏上這片土地時，便堅定了想在這里創業的決心。他坦言，原因有三個：地理位置、人才環境、生活質量。

　　要實現轉型升級，集聚人才是重中之重。讓魏珂感覺舒心的發展環境，得益于園區科學的人才工作機制。

　　當前，園區正致力于打造“1+1”人才政策體系，即1個“計劃”（金雞湖雙百人才計劃）和1個“意見”（人才優惠政策意見）；2013年，園區出臺吸引高層次和緊缺人才的優惠政策意見，對高層次人才給予10萬~150萬元不等的購房補貼，同時還有優惠租房、薪酬補貼、培訓補貼、高層次人才醫療保健、專項補助、落戶入學等便利。

　　服務品牌亦是園區形成人才“滾雪球”效應的關鍵。園區在每年評選各類領軍人才基礎上，構建領軍人才培訓體系，關注其可持續發展和能力提升。并定期開展留學生人員聯誼會、博士聯誼會、領軍俱樂部等活動，為高端人才提供信息咨詢、創業輔導、釋疑解惑，加強人才和產業間的對接合作。

　　與此同時，吸引中科大、人大、西交利物浦等25所中外知名高等教育機構入駐辦學。牛津大學蘇州先進研究中心、悉尼大學等一批重點項目取得實質性突破，獨墅湖高校發展聯盟正式成立。

　　在園區，政府牽頭，企業找到新技術，學校培養產業人才，科研人員找到施展技術的天地，實現產、學、研“門對門”的合作模式。

　　經濟轉型升級成功與否，在于改變傳統產業打天下的局面，發展以領軍人才、知識產權為特征的創新型經濟。

　　數據顯示，目前蘇州工業園區“千人計劃”人才總數為118人，居全國開發區第一名，118人入選“江蘇省高層次創新創業人才”，保持全省第一，擁有外籍人才達1.5萬名，海外歸國人才5000余名，累計引進和扶持科技領軍項目606個，注冊資金總額超40億元。

　　蘇州工業園區通過“發展新產業、搭建新平臺、集聚新人才”的方式，突破轉型升級拐點的有益探索和成功經驗，或許可以成為整個中國經濟突破低附加值制造業的發展瓶頸、向高價值產業鏈轉型的一個示例范本。