瀘溪縣委書記 杜曉勇

　　今年來，瀘溪縣堅持以“創新創業帶動就業”為主題，以“服務民生、助推就業、促進和諧”為主線，認真落實省、州關于促進全民創新創業工作的總體要求，堅持“四個突出”，著力“四個扶持”，有力推動了創新創業工作，在全縣形成了大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍。截至8月底，全縣新增城鎮就業2432人，新增農村勞動力轉移就業3500人，就業困難對象再就業365人，“零就業”家庭就業援助實現動態清零，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，真正實現了保就業、保民生、保穩定。

　　一、突出政策引領，扶持創新創業。建立健全財政支持自主創新投入穩定增長機制，實施“科技創新引導資金專項計劃”，每年安排100萬元科技創新引導資金，用于支持企業破解關鍵技術瓶頸和促進科技成果轉化。近年推廣了電解鋅廢棄物綜合利用、碳化硅鋁基復合材料生產等一批新技術，全縣新材料產業實現產值占規模企業比重達到25%，帶動城鄉就業7000余人。制定了財政扶持椪柑產業發展的獎補政策，每年投入1000萬元用于椪柑產業提質增效。全縣椪柑發展到30萬畝，椪柑優質果率由原來的40.5%提升到65%，全縣19.3萬人受益于椪柑種植，6.5萬農民通過種植椪柑實現了脫貧致富。同時，認真落實無償資助政策和小額擔保貸款政策，扶持自主創新創業，辛女食品公司得益于無償資助政策支持，該公司年產值達到1750萬元，輻射帶動就業2000人。今年前8個月，全縣發放小額貸款1012萬元，扶持178人成功創業，帶動就業573人。

　　二、突出平臺建設，扶持創新創業。近年來，大力推進瀘溪省級工業集中區建設，投入資金1.8億元用于園區基礎設施建設和擴容提質，目前園區達到7.33平方公里，入園企業達到57家，園區企業年產值占全年規模工業總產值80%以上，園區帶動就業1.1萬人，集中區先后被評為全省第一批承接產業轉移、發展加工貿易示范區、省級新材料產業出口培育基地。實施資金、科技、服務向農業園區、規模基地傾斜政策，加快建設“八大基地”，著力叫響“八大品牌”，潭溪萬畝椪柑科技示范園、武溪獅子山萬畝葡萄基地、浦市現代農業示范園等園區建設成效明顯。以基地為載體，通過“協會+基地+農戶”經營模式，全縣發展農民專業合作組織200個，解決農村勞力就業1.2萬人。同時，狠抓創業孵化基地建設，在縣城白沙建成了1790平方米的創業孵化基地，擬將其打造成為集產品展示、電子商務、網絡科技、信息傳媒為一體的創新創業示范窗口；大力推進浦市創業一條街建設，依托浦市現有的旅游資源和特色產業，引導城鄉失業人員、復退軍人、青年大學生自主創業，“創業一條街”可入駐商家300多戶，促進2000多人就業、創業。

　　三、突出技術培訓，扶持創新創業。成立專家服務團隊，聘任30人組建了創業專家咨詢團，面向社會征集創業項目15個，以此搭建創業者和創業項目的對接平臺，為創業者提供更多創業機會和創業選擇，激發了創業者創業熱情。創新培訓模式，深入開展農村基層黨員干部“學一技、聯一戶、解一難”活動，緊緊圍繞農業“八大品牌”建設和“一鄉一業、一村一品”的產業布局，大力開展“點菜配單”式農業實用技術培訓，培養了一批有知識、有技能、有經驗的新型農民。強化就業創業培訓，圍繞汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產技術、電子儀表裝配工、維修電工、gyb、syb等專業開展培訓，共培訓各類人員6103人，促進了外出務工由體力型向技能型轉變，提高了工資收入。今年前8個月，全縣實現勞務產值15.4億元，同比增長5.5%。

　　四、突出典型帶動，扶持創新創業。通過典型引路、典型帶動，在全縣形成大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。我們緊緊圍繞工業、農業、商貿等行業和領域，給予政策支持、資金幫扶，及時搞好跟蹤服務，積極發現和培育一批創新創業典型。最近，我們向州里上報了11個創新創業典型，這些典型創造產值1.16億元，實現經濟效益5000萬元。今年1-8月，我縣新增創業主體813個，帶動城鄉就業1413人，全縣創新創業蔚然成風。