⊙記者 于祥明

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)對穩(wěn)增長、促就業(yè)、調結構呈現(xiàn)出積極效果。

　　國家發(fā)改委高技術司副巡視員孟憲棠13日在“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動新聞發(fā)布會”上說，在雙創(chuàng)政策激勵下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮正在迅速興起，對GDP增速的拉動達到了0.4個百分點。而且，大量新增市場主體成為吸納勞動力就業(yè)的一個重要渠道，其中上海新建企業(yè)就業(yè)帶動效應更達到了1：10以上。

　　“據(jù)調查2015年新畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)比例同比增長近一倍，全國逾千萬的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)群體中大學生占到六成。2014年近40萬歸國留學人員中15%選擇了自主創(chuàng)業(yè)，今年上半年全國新增市場主體同比增長15%，其中新增企業(yè)同比增長19%。第三產(chǎn)業(yè)占比超過了80%，新增企業(yè)營運資產(chǎn)達到了2萬多億，營收8千多億。” 孟憲棠說。

　　國家發(fā)改委秘書長李樸民向媒體表示，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對于推動經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路具有非常重要的意義。

　　為此，包括國務院9月30日印發(fā)的《國務院關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新知識平臺的支持意見》在內，最近一段時間各相關部門先后出臺了《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等20多個政策文件。

　　“這些文件圍繞完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化財稅政策、搞活金融市場、擴大創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務、建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力、拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道等，對推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進行了全方位部署。”李樸民說。

　　在這其中，雙創(chuàng)政策工具的日益豐富為創(chuàng)業(yè)者提供了相當?shù)膸椭�。以知識產(chǎn)權服務為例，今年針對小微企業(yè)的知識產(chǎn)權糾紛快速處置，質押投融資服務等不斷加強。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全國專利行政執(zhí)法、專利糾紛辦案數(shù)量同比增長均在1-1.5倍，小微企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資額同比增長近1倍。

　　值得關注的是，后續(xù)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金政策已在途上。

　　據(jù)人社部就業(yè)促進司副司長王文鐸透露，為鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，并為解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中普遍反映的融資難、融資貴問題，目前各有關部門正在做大量工作，包括發(fā)改委牽頭設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，央行和財政部、人社保部在研究制定創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策等等。

　　記者此前獲悉，發(fā)改委正在加快完善國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金設立方案，力爭今年年底前投入運營。同時，鼓勵地方研究設立創(chuàng)投引導基金和產(chǎn)業(yè)投資基金。

　　分析人士表示，這些政策的落地，將為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供更多資金上的支持。目前，政府支持、市場引導、政策激勵、大眾參與的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作格局正加快形成，這無疑將對穩(wěn)增長、促就業(yè)、激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力發(fā)揮更大的作用。