第十七屆高交會深圳龍崗展區(qū)，前來參觀的市民絡繹不絕。朱洪波 攝

　　1月20日，香港中文大學（深圳）首個研究院——機器人與智能制造研究院在龍崗區(qū)大運軟件小鎮(zhèn)宣告成立，省委副書記、深圳市委書記馬興瑞，深圳市市長許勤與香港中文大學（深圳）校長徐揚生以及14位中國工程院院士出席見證。儀式結束后，由香港中文大學（深圳）主辦的“機器人與智能系統(tǒng)：前沿問題與挑戰(zhàn)”工程院院士論壇在港中大（深圳）校園召開，國內13位頂尖的院士及眾多產業(yè)界、學術界嘉賓與會。

　　“吸引這么多院士和業(yè)內頂尖人士來龍崗參會，這在以前是很難想象的，這也從一個側面反映當下龍崗創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)越。”有業(yè)內人士如此評價。

　　龍崗近兩年全力匯聚“三高一平臺”、科技服務業(yè)企業(yè)為代表的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素，出臺扶持政策完善、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展所需要的市場環(huán)境，打造眾創(chuàng)龍崗激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、培育城市創(chuàng)新文化，初步構建起創(chuàng)新要素齊全、活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。龍崗區(qū)委書記馮現(xiàn)學表示，接下來龍崗在創(chuàng)新發(fā)展上將勇于對標美國硅谷，在比較中找差距，結合龍崗自身特點，構建具有龍崗特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，營造更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，助力打造深圳東部中心。

　　創(chuàng)新要素

　　三高一平臺加速匯聚、全力補足科技服務業(yè)短板

　　2020年國高企業(yè)將超過1000家、科技服務業(yè)機構總量達260家“（今年將）加快廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等中外合作辦學項目建設。”在日前舉行的省人大會上，省政府工作報告這樣表示。省人大代表、深圳市大族激光科技股份有限公司董事長兼總經理高云峰表示，這次報告點名將建設深圳北理莫斯科大學列入計劃，是對深圳引入的中外合作辦學的新型模式的肯定。未來深圳應該繼續(xù)加強與國外其他優(yōu)秀大學的合作，彌補深圳高等教育資源的“歷史欠賬”。

　　深圳北理莫斯科大學加快建設，并力爭明年招生是龍崗高標準加速推進深圳國際大學園建設的縮影。目前除了北理莫斯科大學外，落戶以及擬落戶龍崗的大學中，港中大（深圳）辦學良好，吉大昆士蘭大學、國際太空科技學院完成選址，皇家墨爾本理工大學和廣州中醫(yī)藥大學、華南理工大學和美國羅格斯大學、同濟大學和香港理工大學等國際合作辦學項目確定入駐。

　　創(chuàng)新平臺也正在不斷集聚，新增香港中文大學（深圳）機器人與智能制造研究院、南嶺牛津生物醫(yī)學（中國）研究院等新型研發(fā)機構，成立全省首家區(qū)級科技服務平臺——龍崗區(qū)技術轉移促進中心，平臺總量達112家，五年實現(xiàn)翻番；創(chuàng)新企業(yè)不斷壯大。國家高新技術企業(yè)569家，是2010年的6.3倍。華為、比亞迪等領軍企業(yè)國際競爭力持續(xù)提升，光啟、柔宇、艾尼爾等行業(yè)新秀強勢崛起；引進留學報國深圳基地、海歸創(chuàng)業(yè)學院（深港），華南地區(qū)首個大規(guī)模、專業(yè)化、高規(guī)格的人力資源產業(yè)園落戶坂田，全區(qū)現(xiàn)有全國兩院及國際知名科學院院士5名，千人計劃專家23名，孔雀計劃人才96名。

　　業(yè)內表示，近年來隨著三高一平臺創(chuàng)新資源、要素不斷匯聚，金融投資、創(chuàng)業(yè)輔導、認證檢測、知識產權等科技服務業(yè)發(fā)展相對滯后，科技服務業(yè)這塊短板對于龍崗創(chuàng)新發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。

　　“創(chuàng)新發(fā)展缺什么補什么。”馮現(xiàn)學曾這樣表示。為此去年龍崗提出大力發(fā)展科技服務業(yè)，于去年6月推出一系列扶持政策，重點引進和培育研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技咨詢、科技金融、眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化等符合龍崗區(qū)產業(yè)發(fā)展需求的科技服務機構（企業(yè)），鼓勵和引導科技服務機構（企業(yè)）在龍崗區(qū)積極開展科技服務，并于7月17日舉行龍崗區(qū)科技服務業(yè)招商大會，并準備實施“科技創(chuàng)新券”扶持，全力引進、培育科技服務業(yè)發(fā)展。

　　龍崗區(qū)負責人表示，到2020年，國家級高新技術企業(yè)超過1000家，引進新型科研機構15家以上，科技服務業(yè)機構總量達260家，引進高層次人才團隊15個以上，新增千人計劃專家25人以上，“未來龍崗有希望成為一個創(chuàng)新要素齊全、創(chuàng)新資源豐富的創(chuàng)新高地。”

　　創(chuàng)新政策

　　創(chuàng)新系統(tǒng)化政策體系優(yōu)化市場環(huán)境——

　　激發(fā)市場活力、促進“創(chuàng)新共同體”形成推動協(xié)同創(chuàng)新

　　大學、創(chuàng)新機構的加速匯聚使得龍崗企業(yè)開展創(chuàng)新活動更加便利，但是要激活企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)進行創(chuàng)新的熱情和活力，還需要政府再加一把火。

　　去年龍崗區(qū)就因勢利導，決定實施“科技創(chuàng)新券”扶持，對中小微科技企業(yè)發(fā)放每年最高10萬元“科技創(chuàng)新券”用于購買科技服務，進一步激發(fā)科技服務市場活力。統(tǒng)計顯示，2014年12月-2015年11月，全區(qū)專利申請量15971件，同比增長20.4%，其中中小企業(yè)12754件，同比增加4363件、增長51.99%，占全區(qū)的比重，由去年同期的63.28升為79.86%。

　　龍崗認識到，創(chuàng)新發(fā)展并不只是堆砌創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素，而是要出臺相關政策，通過市場化的手段，引導高等院校、科研團隊、創(chuàng)新企業(yè)等創(chuàng)新要素、資源結為“創(chuàng)新共同體”推進協(xié)同創(chuàng)新，這就要求政府創(chuàng)新扶持政策，努力培育適合創(chuàng)新發(fā)展的勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置市場體系，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，全面激發(fā)各類要素的創(chuàng)新活力。

　　為此去年龍崗全力構建系統(tǒng)化、全方位的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，圍繞深圳東部創(chuàng)新中心建設，出臺區(qū)政府1號文創(chuàng)新驅動發(fā)展計劃（2015—2020年），在全市率先編制《深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（龍崗片區(qū)）發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020）》，出臺加快發(fā)展科技服務業(yè)和眾創(chuàng)空間等系列實施意見，推動區(qū)創(chuàng)業(yè)引導基金股權投資基金高效運作，初步構建起多層次、系統(tǒng)化的創(chuàng)新政策和投融資體系，全力構建、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展所需要的市場環(huán)境。

　　今年這些助推創(chuàng)新發(fā)展的政策將有望進一步落實，以產業(yè)空間資源配置體系為例，今年龍崗正著眼于“供給側”，全力拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，助推適于創(chuàng)新發(fā)展的產業(yè)空間配置體系的形成，其中今年加快推進舊工業(yè)區(qū)改造。打造一批產業(yè)高端、功能完善、運營專業(yè)的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)，新增產業(yè)用房27萬平方米；以坂李大道開通為契機，規(guī)劃建設坂李創(chuàng)新產業(yè)走廊，打造電子信息、電子商務及高端物流集聚區(qū)。以天安云谷、中海信等為標桿，打造創(chuàng)新企業(yè)集聚地，推出創(chuàng)新型產業(yè)用房15萬平方米，新增國家高新技術企業(yè)100家以上。

　　創(chuàng)新文化

　　營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍——

　　眾創(chuàng)平臺蓬勃發(fā)展助推創(chuàng)新文化的推廣普及“全區(qū)百分之九十五以上公立學校舉行了校園科技節(jié)活動，參加科技活動中小學生達到百萬人次，普及率為全省之最；青少年科技創(chuàng)新碩果累累，幾年來完成上萬件科技作品，有3000多項獲得市以上獎勵，共有300多件發(fā)明作品獲得國家專利。”龍崗區(qū)教育局負責人表示，科技更是龍崗素質教育的一大特色，未來3年龍崗將創(chuàng)建100個校園創(chuàng)客實踐室，承辦全國青少年創(chuàng)客教育論壇（聯(lián)盟）大會，研究制定青少年創(chuàng)客教育實踐室的標準，梳理青少年創(chuàng)客的體系、課程，“努力為龍崗的眾創(chuàng)發(fā)展貢獻力量”。

　　創(chuàng)新文化從娃娃抓起，在龍崗不是一句空話，在龍崗，創(chuàng)新不僅僅是高等院校、科研機構、企業(yè)的事件，也開始日益走進普通市民的生活。“創(chuàng)客很有趣，以后要多帶孩子過來玩，從小培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新精神。”家住龍崗中心城的市民王先生的話很有代表性，他經常帶孩子去位于天安數(shù)碼城的玩創(chuàng)工坊游玩，通過互動體驗、PK對抗及手工DIY等形式，加強孩子的表達創(chuàng)意和動手實操能力。

　　眾創(chuàng)平臺蓬勃發(fā)展也進一步助推創(chuàng)新文化的推廣普及。去年龍崗推動成立龍崗眾創(chuàng)聯(lián)盟，布局22個創(chuàng)客空間，成功舉辦第十七屆全國機器人錦標賽，首屆深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)等活動，全國首個創(chuàng)新主題的“眾創(chuàng)TV”頻道開播。“在龍崗，創(chuàng)客已經不再神秘，創(chuàng)客開始融入了市民日常生活，龍崗整個轄區(qū)就像是一個大的眾創(chuàng)空間。”龍崗區(qū)相關人士表示。

　　“硅谷為何能夠成為全球最具創(chuàng)新能力的地方呢？這不只是因為硅谷匯聚了全球最頂尖的科技人才，更重要的是硅谷的“創(chuàng)新文化”在起作用。”業(yè)內表示。龍崗去年充分借鑒硅谷的經驗，推出《“眾創(chuàng)龍崗”行動方案》，提出將通過“政府引導、市場推動、社會參與”的方式，圍繞著創(chuàng)玩、創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)主題，結合龍崗城市規(guī)劃和產業(yè)布局，在園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)“三區(qū)”中建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，用3年時間逐步建成一批能夠滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的眾創(chuàng)空間，進步營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍，積淀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城市文化，使得龍崗創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)越。

　　撰文：鳳飛偉