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　　●離崗創(chuàng)業(yè)人員可參加專業(yè)技術職務評聘和崗位等級晉升

　　●離崗期滿前回原單位工作可恢復相應崗位聘用

　　本報南京訊 （通訊員 蘇仁宣）為更好地貫徹落實國家和江蘇省委省政府創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加快科技成果轉化，促進經濟轉型升級，進一步促進人才高效有序流動，規(guī)范事業(yè)單位人事管理，江蘇省近期出臺了《關于鼓勵高校、科研院所專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關人事管理的意見》。

　　《意見》明確適用范圍為省屬及各地所屬高校、科研院所事業(yè)單位中的專業(yè)技術人員攜帶科技成果以在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)等形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵省屬及各地所屬高校、科研院所事業(yè)單位中的專業(yè)技術人員經本單位安排，通過兼職、掛職、參與項目合作等方式到相關企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，相關行為、待遇、權利義務、權益歸屬與分配等通過修訂聘用合同或單獨簽訂協(xié)議予以約定。鼓勵省屬及各地所屬高校、科研院所事業(yè)單位中的專業(yè)技術人員（編制內）經單位或主管部門同意后，帶著科研項目和成果離崗到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。為鼓勵專業(yè)技術人員安心離崗創(chuàng)業(yè)，《意見》明確了一系列保障政策。如離崗創(chuàng)業(yè)期內（三年）保留其人事關系；離崗創(chuàng)業(yè)人員等同在崗人員參加專業(yè)技術職務評聘和崗位等級晉升；按原有方式繳納各項社會保險費用（含職業(yè)年金）；離崗創(chuàng)業(yè)期間作為本單位工作年限并連續(xù)計算工齡；除出現(xiàn)受到規(guī)定的處分、處罰外，可正常晉升薪級工資；離崗期滿前，本人要求回原單位工作的，可恢復相應崗位聘用等。

　　《意見》要求，為防止“吃空餉”等問題的出現(xiàn)，擔任單位中層及以上領導職務的專業(yè)技術人員（含“雙肩挑”人員），須在辭去領導職務后，以專業(yè)技術人員身份離崗創(chuàng)業(yè)。單位在離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期內應停發(fā)各項工資福利待遇，按規(guī)定需繳納的各項社會保險費用中個人承擔部分由本人繳納，單位承擔部分由單位繳納。單位應根據離崗人員實際，建立相應的聯(lián)系管理辦法，并依據此辦法對離崗創(chuàng)業(yè)人員實施管理。對離崗創(chuàng)業(yè)人員在離崗期滿時既不辦理辭聘辭職手續(xù)、又不回單位工作的，單位應按照聘用制度或辭退制度為其辦理解除（終止）聘用合同或辭退手續(xù)，并按規(guī)定轉移檔案和社會保險關系。此外，意見充分尊重單位用人自主權、維護專業(yè)技術人員合法權益，要求單位與離崗人員應在充分協(xié)商的基礎上，簽訂有關離崗創(chuàng)業(yè)的合同（協(xié)議），就離崗期限、離崗期間雙方權利義務關系、社會保險、科研成果歸屬、收益分配等事項予以約定。