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　　原標(biāo)題：中關(guān)村六大轉(zhuǎn)變引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)

　　王昊男 鐘 雯

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年03月14日 21 版）

中關(guān)村西區(qū)。劉培恩攝

　　“十二五”時(shí)期，中關(guān)村經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，由2010年的1.6萬億元增加到2015年超過4萬億，5年年均復(fù)合增長率達(dá)20%，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)勁激發(fā)。目前中關(guān)村正在發(fā)生的六大轉(zhuǎn)變，持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再次升級(jí)。

　　從發(fā)展態(tài)勢上看，中關(guān)村正從科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際前沿水平的“跟跑者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌�領(lǐng)域“并跑者”、甚至局部領(lǐng)域“領(lǐng)跑者”并存。“十二五”以來，中關(guān)村不斷催生引領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性成果，實(shí)現(xiàn)了一批能夠改變生產(chǎn)生活方式、打破行業(yè)固有格局的突破性創(chuàng)新，甚至在影響產(chǎn)業(yè)未來的顛覆性技術(shù)方面也有所作為，這些突破性的創(chuàng)新成果主要分布在人工智能、計(jì)算機(jī)、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。一些成果已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，相關(guān)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家的差距正在迅速縮小。

　　在功能要求上，從建設(shè)科技體制改革試驗(yàn)田、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎。圍繞創(chuàng)業(yè)難、直接融資難、高端要素跨國自由流動(dòng)難等深層次障礙，不斷升級(jí)科技金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　在目標(biāo)體系上，從注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?yōu)楦�加注重�?chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新效率提升，更加注重創(chuàng)新對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的支撐作用。在國家經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)入新常態(tài)背景下，中關(guān)村以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)逆勢而上。

　　在路徑選擇上，從科技創(chuàng)新主要依靠釋放體制活力、培育市場動(dòng)力，到更加依靠需求拉動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)和服務(wù)促進(jìn)。2013年，中關(guān)村平均約每1.5小時(shí)誕生一家新企業(yè)，平均每天誕生一家億元級(jí)企業(yè)。2014年，中關(guān)村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)超過1.3萬家，2015年超過了2萬家，掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮。

　　在環(huán)境營造上，從著力構(gòu)建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹�力推�?dòng)構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)并成為關(guān)鍵樞紐。中關(guān)村示范區(qū)積極發(fā)揮市場在創(chuàng)新要素資源配置中的作用，暢通市場化的要素集聚和流動(dòng)機(jī)制，逐步構(gòu)建了全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　在創(chuàng)新治理體系上，從政府引導(dǎo)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府引�?dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與的聯(lián)合治理格局。由政府管理向政府、市場、社會(huì)共治轉(zhuǎn)變。市場的作用進(jìn)一步提升，由市場主體來主導(dǎo)創(chuàng)新方向、配置創(chuàng)新資源、選擇攻關(guān)項(xiàng)目、組織創(chuàng)新行為、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的局面正在加快形成。政府主要定位于提供公共服務(wù)和改善發(fā)展環(huán)境，社會(huì)組織則在政府相關(guān)部門的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)資源整合。“有為的政府、有效的市場”的創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)正在形成。