地處海峽西岸，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從設(shè)立之日起就打上了“推動(dòng)兩岸發(fā)展”的烙印。作為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最大的片區(qū)，廈門自貿(mào)片區(qū)率先推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進(jìn)程，積極探索兩岸交流合作的新領(lǐng)域、新模式、新機(jī)制、新途徑，為深化兩岸交流合作提供經(jīng)驗(yàn)與示范。

　　探索兩岸往來新途徑

　　“通過自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨境電商平臺(tái)，貿(mào)易審核的中間環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化了，從下單開始，最快3天我們的產(chǎn)品就能到達(dá)大陸消費(fèi)者手中。”在臺(tái)灣鹿港鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)總干事紀(jì)呈聰看來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)正在進(jìn)一步推動(dòng)兩岸的融合和交往。

　　實(shí)施“源頭管理、口岸驗(yàn)放”的兩岸商品快速通關(guān)模式，打造兩岸跨境貿(mào)易和快速物流新通道。廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，廈門自貿(mào)片區(qū)在探索兩岸貨物和人員往來的新途徑上取得了突破。

　　例如，率先開展兩岸海運(yùn)快件業(yè)務(wù)，共同推動(dòng)“臺(tái)廈歐”物流大通道建設(shè)。率先實(shí)現(xiàn)臺(tái)車入閩自駕常態(tài)化，已有2批12部臺(tái)灣牌照的車輛、70名來自臺(tái)灣的自駕車友從廈門片區(qū)國(guó)際郵輪中心登“鷺”。在推動(dòng)廈金區(qū)域一體化發(fā)展方面，廈門片區(qū)優(yōu)化完善廈金“小三通”，大陸居民赴金馬澎旅游“落地簽注”正式啟動(dòng)，大陸居民經(jīng)廈赴金旅游同比增長(zhǎng)131.3%。

　　拓展對(duì)臺(tái)開放新領(lǐng)域

　　去年，投資1.5億美元的臺(tái)灣佳格葵花籽油項(xiàng)目得益于負(fù)面清單“允許境外獨(dú)資食用油脂加工項(xiàng)目，突破大陸方控股限制”而順利落地廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)，彰顯出廈門片區(qū)對(duì)臺(tái)投資領(lǐng)域更加開放。

　　敢闖敢試讓兩岸的交流合作，在廈門片區(qū)迸發(fā)出了新的活力。作為首家臺(tái)資旅行社于去年開始運(yùn)營(yíng)，已為638位旅客提供相關(guān)服務(wù)，并試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)福建省居民赴臺(tái)團(tuán)體游業(yè)務(wù)。在廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院試點(diǎn)基礎(chǔ)上，廈門片區(qū)允許臺(tái)灣投資者在區(qū)內(nèi)設(shè)立包括醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所在內(nèi)的臺(tái)灣獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不受投資規(guī)模限制，并允許實(shí)施臺(tái)灣地區(qū)先進(jìn)的管理制度。

　　此外，廈門片區(qū)還率先實(shí)施放寬臺(tái)灣個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新舉措，符合條件從事貿(mào)易服務(wù)等129個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的臺(tái)灣居民可在片區(qū)注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶，且無須經(jīng)過外資備案，已有19戶臺(tái)灣居民注冊(cè)個(gè)體工商戶。同時(shí)，先行開展對(duì)臺(tái)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，率先建立跨海峽人民幣代理清算群。

　　開創(chuàng)兩岸合作新模式

　　“廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地是大陸第一個(gè)，也是唯一一個(gè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，服務(wù)兩岸青年的創(chuàng)業(yè)基地。”廈門海基兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地有限公司董事長(zhǎng)曾榮群介紹說。

　　去年六月，廈門片區(qū)在大陸率先建設(shè)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地，并獲國(guó)臺(tái)辦授牌“兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”。目前，已有兩批共九十余家企業(yè)進(jìn)駐基地，其中70%為臺(tái)資。基地與臺(tái)灣17個(gè)育成中心達(dá)成結(jié)盟意向。

　　搭建交流平臺(tái)的同時(shí)，廈門片區(qū)也在積極開創(chuàng)兩岸合作新機(jī)制。建立兩岸冷鏈物流市場(chǎng)合作機(jī)制，成立兩岸食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作組，共同制定了廈門市《食品冷鏈物流》系列九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；試點(diǎn)兩岸基層海關(guān)“監(jiān)管互認(rèn)”，與臺(tái)灣執(zhí)法部門開展“執(zhí)法互助”；率先實(shí)現(xiàn)廈臺(tái)兩地關(guān)檢信息共享和數(shù)據(jù)對(duì)接，打造廈臺(tái)高效、便捷、安全通關(guān)機(jī)制。

　　（廖廖 許建民）