關于印發《大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法》的通知

發改外資[2010]2661號　　

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、商務主管部門、臺辦，各中央管理企業：

　　為推動海峽兩岸投資合作，實現兩岸經濟互利共贏，推動兩岸關系和平發展，我們聯合制定了《大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法》。現印發你們，請按照執行。

　　附件：《大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法》 　　

　　國家發展改革委

　　商　　務　　部

　　國 務 院 臺 辦

　　二〇一〇年十一月九日

　　附件：

大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法

　　第一條 為進一步鼓勵、引導和規范大陸企業赴臺灣地區直接投資，實現兩岸經濟互利共贏，推動兩岸關系和平發展，特制定本辦法。

　　第二條 鼓勵和支持大陸企業積極穩妥地赴臺灣地區投資，形成互補互利的格局。大陸企業赴臺灣地區投資應遵循互利共贏和市場經濟原則。

　　第三條 大陸企業赴臺灣地區投資，應主動適應兩岸經濟和產業發展特點，結合自身優勢和企業發展戰略，精心選擇投資領域和項目；認真了解并遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，注重環境保護，善盡必要的社會責任。

　　第四條 大陸投資主體赴臺灣地區投資，應符合以下條件：

　　（一）在大陸依法注冊、經營的企業法人；

　　（二）具備投資所申報項目的行業背景、資金、技術和管理實力；

　　（三）有利于兩岸關系和平發展，不危害國家安全、統一。

　　第五條 大陸企業赴臺灣地區投資項目，地方企業向所在地省級發展改革委提出申請，由省級發展改革委初審后，報國家發展改革委核準。中央企業直接向國家發展改革委申請核準。

　　第六條 大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，由商務部核準。地方企業由所在地省級商務主管部門初審后向商務部提出申請；中央企業直接向商務部提出申請。

　　第七條 國家發展改革委按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21號）對赴臺投資項目進行核準，并在審核時征求國務院臺辦的意見，國家發展改革委的核準文件抄送商務部、國務院臺辦等有關部門。

　　第八條 對已經國家發展改革委核準的赴臺投資項目，商務部核準時不再征求國務院臺辦的意見。

　　第九條 大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，商務部收到申請后，征求國務院臺辦意見。在征得國務院臺辦同意后，商務部按照《境外投資管理辦法》（商務部令2009年第5號）進行核準，并頒發《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》。

　　第十條 大陸企業憑相關部門的投資項目和企業設立（含機構）核準文件、《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》，辦理相關人員赴臺審批、外匯登記等相關手續。

　　第十一條 赴臺灣地區投資設立的企業或非企業法人在當地注冊后，大陸企業應于15個工作日內將有關注冊文件報國家發展改革委、商務部和國務院臺辦備案。

　　第十二條 對獲得核準的赴臺灣地區投資，大陸企業可憑核準文件和《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》享受國家有關政策支持。

　　第十三條 大陸企業如獲得服務提供者等相關認證后，可享受兩岸簽署的有關協議項下給予的待遇。

　　第十四條 國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強大陸企業赴臺灣地區投資的引導和服務，通過對外投資合作信息服務系統、投資指南等渠道，為企業提供有效指導。

　　第十五條 國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強對大陸企業赴臺灣地區投資的培訓工作，特別是政策、人員和投資環境等方面的培訓，提高企業赴臺灣地區投資的針對性和可操作性。

　　第十六條 鼓勵各有關協會、商會、咨詢機構加強對臺灣地區投資環境、市場信息和產業發展狀況的研究分析，發布研究和發展報告，為大陸企業赴臺灣地區投資提供參考。

　　第十七條 大陸企業在臺灣地區的投資如變更或終止，應按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資管理辦法》辦理相關手續。

　　第十八條 大陸企業通過境外企業到臺灣地區投資，應按規定到國家發展改革委履行核準手續，到商務部履行備案手續。

　　第十九條 大陸企業如違反規定在臺灣地區投資，國家發展改革委、商務部將會同國務院臺辦按有關規定予以處罰。

　　第二十條 本辦法自發布之日起生效。國家發展改革委和國務院臺辦發布的《關于大陸企業赴臺灣地區投資項目管理有關規定的通知》（發改外資[2008]3503號）、商務部和國務院臺辦發布的《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》（商合發[2009]219號）同時廢止。