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反對保護主義別光說不練 G20應采取措施恢復貿易融資

2009-04-02 15:11     來源:中國證券報     編輯:肖燕
  用“說的時候是全球性、做的時候是國家性”來形容保護主義在諸多國家紛紛抬頭的現狀最合適不過了。

  目前幾乎所有的國家都會避免“主動保護主義”,但是在很多國家推出的銀行救助和財政刺激措施中,都隱含著“被動保護主義”。這些國家都試圖刺激它自身的經濟,試圖保護自己的公司和自己的產業。其實,這么做就等于對其他國家采取了保護主義措施。

  廣大新興和發展中國家無疑是保護主義的最大受害者,它們不僅面臨著商品貿易的大滑坡,而且貿易融資也是接近崩潰。在這種情況下,二十國集團峰會必須要做出維持市場開放的明確承諾,并且采取措施恢復貿易融資。當然,在這個過程中,發達國家的貿易也在快速下滑。

  雖然包括美國在內的許多國家近來都高調表示,保護主義妨礙全球經濟的復蘇,但是保護主義卻在這些國家不斷滋生且不斷蔓延。被外界寄予厚望的二十國集團(G20)峰會將于4月2日在倫敦舉行,如何反對保護主義將是本次峰會的一大議題。本次峰會至少會再次敦促盡快完成多哈回合貿易談判,實現全球自由貿易。

  英國財政大臣達林最近表示,二十國集團峰會必須在反對貿易壁壘上發表措辭強硬的聲明。世界貿易組織總干事拉米最近也發出警告說,近來各國采取的貿易限制措施出現增多之勢,這些措施不但會危害國際貿易的發展,也會削弱全球為經濟復蘇而采取的努力。

  在金融和經濟危機的沖擊下,發達國家紛紛陷入衰退深淵,失業人數不斷攀升,保護主義行為的出現似乎是件“自然而然”的事情,然而這一事情卻會阻礙全球經濟復蘇的步伐,如果不及時制止,如今的經濟危機就很有可能發展成上個世紀三十年代的大蕭條。

  為此,渣打銀行全球首席經濟學家李籟思(Gerard Lyons)日前在接受記者采訪時就強調指出,即將召開的二十國集團峰會在為拉動內需刺激經濟獻計獻策的時候,必須在反對保護主義上做出明確和具體的承諾。他說,保護主義是世界經濟最大的威脅,保護主義措施只會產生短期的效益,“今天它可能幫了你,明天就不行了,雖然保護主義不是惡魔,但是必須加以制止。”他建議,此次峰會應該宣布成立一個貿易融資基金,規模可以控制在100-110億美元,可以由世界銀行和其他多邊的機構提供,這個基金將幫助弱國、窮國和小國獲取貿易融資。

  根據世界貿易組織最近發布的年度全球貿易形勢評估報告,2009年世界貿易額預計將下降9%,為第二次世界大戰以來最大降幅。由于2008年下半年全球貿易形勢急劇惡化,去年世界貿易額僅增長2%,明顯低于前年6%的增幅。

  著名市場研究機構IHS環球觀察公司(IHS Global Insight)經濟學家杰姆斯·奧格在接受記者采訪時表示,參加本次峰會的各國領導人已經意識到,在經濟危機期間,提高關稅等保護主義行為是反生產力的。所以,他們會在本次峰會上就反對保護主義發出更強烈的言辭。不過,最近幾個月,很多政府卻仍以不同的方式在提高關稅,這對全球經濟而言是很危險的。

  奧格說:“現在是各國政府對保護主義真正表明立場的時候了,一個國家提高關稅,其他國家就會仿效,這是一個非常危險的事實。”在他看來,美國最應該在本次峰會上就保護主義表明態度和具體反對措施,前期出臺的“買美國貨”法案已經明顯表露了美國的保護主義傾向。如果美國此次不進行表態,全球保護主義就會產生“多米諾骨牌效應”,全球經濟觸底和復蘇的時間都可能會被推遲。
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