黑河市市長張憲軍說，為了使對俄外經貿走出金融危機的陰影，黑河市進行了積極的調研，他們發現在金融危機之中，存在著對俄外經貿易的“非常空間”。

    從融資角度看，目前受危機影響，歐洲一些經濟實體從俄羅斯撤出，俄羅斯是一個很需要融資的國家，所以若中國資本進入俄羅斯，從事遠東開發，如工程承包、礦產資源開發等，目前已到了一個最佳的時機。中國企業在危機中面臨著重新洗牌，如果有企業趁機走出去，會奠定一個很好的基礎。

    目前黑河市鼓勵企業到對岸做礦產資源方面的生意，包括林權和礦權。希望在金融危機過后，這方面的企業能迅速崛起。今年黑河企業已在俄羅斯購了兩個煤礦。其中一個今年開產，大約能有400萬噸煤。另一個煤礦也在著手進行開發。

    俄羅斯房地產開發也有潛力。俄羅斯普京時期就提出人均每年增加住房1平方米。如在這方面著手，可帶動中國建筑材料的出口。黑河市已有企業在對岸開發了12萬平方米的房地產。

    俄羅斯阿穆爾州等地需要進行農業開發。黑河市近年提出開發俄阿穆爾州100萬畝的農業開發計劃，2008年已開發70萬畝，今年仍會有進展，農業種植業在俄羅斯大有可為。

    另外，黑河市也鼓勵我國企業到對岸參與并購一些生產型企業。目前黑河市企業正在醞釀并購對岸最大的一個啤酒廠。

　　期待新生外貿企業渴盼融資政策

    除了“轉型”瞄準新發展空間之外，對于處在困境中的對俄外貿企業來說，解決融資問題無疑是企業獲得新生最直接的突破口。無論企業還是地方政府，都在渴盼著。

    黑河華富集團副總經理何勁說，他現在盼著一件事，那就是國家或者地方政府能否考慮協調外國銀行對中方企業的貸款支持，比如用我國企業在外國的資產進行抵押貸款，從而盤活我國企業。

    黑河順興經貿公司總經理史利文說，希望銀行的融資能有改善，真正體現寬松的信貸政策。外貿企業大部分資產在境外，如果能把境外資產拿回到國內銀行當擔保，就會使企業獲得“新生”。

    黑河市市長張憲軍說，金融危機背景下，最好能考慮解決對外出口企業的銀行授信額度問題，特別是一些卡在那里、只需一點流動貸款就能撬動運行的企業。這些企業不僅對地方經濟有支撐作用，對我國外貿出口整體形勢也會起很大作用，國家和地方最好優先考慮。

　　稅收政策能否再起“春風”

    黑河市商務局局長孟新說，原來我國對外貿出口企業，采取了“雙減半”政策：即減半收取關稅，再減半收取增值稅。即100美元的出口商品，按40元人民幣收取關稅的話，減半到20元，然后再減半收取增值稅。

    2008年，我國取消了這一“雙減半”的政策。之后金融危機便到來了，而且對外貿企業產生了嚴重的影響。現在國家能否考慮對外貿企業重新恢復這一“春風”政策，哪怕等金融危機過去再取消也行。

    張憲軍說，我國還可適當考慮給予出口企業相應的關稅優惠。比如我國對俄出口一直占優勢的蔬菜出口，一直沒有退稅政策；另外我對俄汽車以及裝載機的出口退稅率可適當提高。

    另外，一些外貿企業在“轉型”時，還受到一定的限制，比如要進口化肥，必須得到國內相關行業協會的授權。在金融危機背景下，有關行業協會也要考慮放權，為國內外貿企業開綠燈。

    張憲軍說，為使外貿企業度過寒冬，國家還可適當增加外貿發展基金的投放額度，鼓勵企業出口國產各種名牌產品，鼓勵企業參加外國展會等。國家應繼續提升沿邊開放水平，更多的實施走出去戰略，從而規避貿易摩擦和風險。（記者 程子龍 王建威）