貨幣、銀行、多元化金融體系是適應(yīng)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要而產(chǎn)生、成長和不斷完善的,又反過來促進、刺激了經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和社會交往與進步。從根本上說,金融是以經(jīng)濟貿(mào)易為基礎(chǔ)的,要以服務(wù)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展為宗旨,而不能脫離經(jīng)濟貿(mào)易盲目發(fā)展,否則,其發(fā)展就可能失控,其反作用力就可能產(chǎn)生可怕的負作用。不幸的是,現(xiàn)在這種情況已經(jīng)出現(xiàn),全球性金融危機已經(jīng)爆發(fā),經(jīng)濟衰退壓力巨大。
作為全球性嚴重的金融危機和經(jīng)濟衰退,上一次發(fā)生在上個世紀二十年代末、三十年代初,因此,現(xiàn)在發(fā)生的金融危機和經(jīng)濟衰退可以說是百年一遇。但仔細觀察,二者發(fā)生的根源是不同的,前者主要是工業(yè)化急速發(fā)展過程中產(chǎn)能階段性嚴重過剩造成的,而這次危機則主要是全球金融的過度發(fā)展并過度刺激經(jīng)濟貿(mào)易,嚴重偏離經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展實際應(yīng)有水平造成巨大金融資產(chǎn)泡沫最終破裂引發(fā)的。危機的爆發(fā)要求金融發(fā)展必須回歸理性,堅持金融服務(wù)和促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的宗旨。
一、服務(wù)經(jīng)濟貿(mào)易是金融發(fā)展的歷史選擇
人類社會出現(xiàn)剩余產(chǎn)品之后,逐漸出現(xiàn)了交換的需求。但直接的物物交換大大約束了交換的發(fā)展,于是逐漸出現(xiàn)了為一定范圍內(nèi)社會所普遍接受的一般等價物,即貨幣。貨幣由于代表著一定的價值,并要用于不同物品和交換者之間的清算,因此,作為貨幣的物質(zhì),一般要具備不能很容易獲取和仿制(從而保持幣值的穩(wěn)定)、其品質(zhì)比較穩(wěn)定、易于分檔或者分割并易于攜帶運輸和保管保存的特性。在漫長的實踐過程中,全世界的貨幣逐漸集中到金和銀上,出現(xiàn)了代表一定成色和重量的規(guī)制化的金(銀)條、金(銀)幣。
在貨幣的發(fā)展過程中,又出現(xiàn)了貨幣的防偽問題,需要有信譽的中介組織幫助交易雙方進行貨幣的清算交割。又出現(xiàn)了一些人有錢卻暫時不需要使用,形成社會資源的閑置,而另外一些人需要買東西,但卻又沒有錢的情況。于是就出現(xiàn)了專門從事貨幣清算交割、存儲和借貸業(yè)務(wù)的中介組織,即銀行(主要是以吸收存款的形式按照約定的條件,包括期限和利率等,把錢從多余者手中借進來,再以貸款的形式按照約定的條件向需要錢的人轉(zhuǎn)借出去,并按照存款人的要求辦理其資金支付等)。銀行的產(chǎn)生和發(fā)展大大提高了貨幣功能的發(fā)揮和社會資源的利用效率。
在貨幣和銀行的發(fā)展過程中,逐漸出現(xiàn)由銀行開出,標明一定金(銀)數(shù)量的銀行票據(jù)(Bank Notes),由持有者可以隨時兌換金銀或者可以視同貨幣一樣用于支付。這樣就出現(xiàn)了比金銀貨幣更便宜更便利的紙質(zhì)貨幣。但紙幣從產(chǎn)生起一直是與規(guī)定數(shù)量的金(銀)掛鉤的,因此被稱為金本位制貨幣(金銀作為紙幣發(fā)行的儲備)。
由于紙幣的流通并不需要同時交割金銀,大大降低了貨幣加工、運輸?shù)某杀荆M一步促進了經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。在這一基礎(chǔ)上,銀行的支付清算功能進一步發(fā)揮,由紙幣的交割進一步發(fā)展成為主要由銀行辦理記賬劃撥清算,貨幣的發(fā)行也越來越轉(zhuǎn)變成為依靠貸款進行投放,而無需大量印制和發(fā)行紙幣,因此,貨幣越來越轉(zhuǎn)化成為"記賬貨幣"或"信用貨幣",貨幣發(fā)行總量開始突破金銀的限制,單位貨幣開始與固定的金銀數(shù)量脫鉤,金本位制最終被廢棄,貨幣成為主要依靠國家信譽和法律保護而流通的"法定貨幣"。
在貨幣銀行發(fā)展過程中,適應(yīng)風(fēng)險分攤管理和社會資源有效配置等需要,又產(chǎn)生和發(fā)展出保險、典當、信托、銀行間貨幣市場、股票發(fā)行和交易市場、基金募集和投資管理公司、期貨交易市場等等。金融體系不斷豐富,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越突出,金融成為現(xiàn)代經(jīng)濟運行的核心。
但無論如何,金融都應(yīng)以經(jīng)濟貿(mào)易的實際發(fā)展為基礎(chǔ)(正因如此,金融運行被稱為"虛擬經(jīng)濟",而經(jīng)濟貿(mào)易活動被稱為"實體經(jīng)濟"),都應(yīng)以服務(wù)和促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展為宗旨。
二、由于種種原因,金融的發(fā)展越來越偏離基礎(chǔ)和宗旨
首先,這反映在貨幣投放缺乏嚴格有效的制約機制,全球貨幣過度投放。
在貨幣逐步擺脫金銀束縛轉(zhuǎn)化為信用貨幣、記賬貨幣之后,貨幣投放盡管也會受到貨幣政策目標,主要是通貨膨脹水平的約束,但根本上取決于貨幣當局,特別是政府的偏好,很大程度上是一種人為控制。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,全球化進程不斷加快,在推動全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和經(jīng)濟貿(mào)易加快發(fā)展的同時,造成全球投資和貿(mào)易嚴重失衡,由此造成以美元為代表的國際儲備貨幣的全球儲備總量越來越大。由于美元等儲備貨幣并不像金銀貨幣一樣可以由世界各國印制,而是受到嚴格的國家主權(quán)保護(歐元盡管不受單一國家主權(quán)保護,仍受到區(qū)域化的歐盟的保護),因此,盡管越來越多的美元為其他國家所持有和儲備,但美元頭寸卻只能存放在美國,由此給美國帶來巨大的國際儲備貨幣的諸多好處和利益。這又刺激美國極易采取低利率擴大貨幣投放政策,并不斷擴大政府和社會的債務(wù)。
2007年10月1日,美國審計署計算的美國政府債務(wù)達到52.7萬億美元,約占GDP的3.78倍。2008年美國聯(lián)邦政府財政報告數(shù)字顯示,政府債務(wù)達到65.5萬億美元,超過其GDP的4倍,超過全世界的生產(chǎn)總值。英國《金融時報》2008年11月24日刊登羅布·阿諾特的文章稱,美國政府、社會保障、企業(yè)、個人、非營利組織的債務(wù)合計已達到其GDP的8倍。無論如何,美國的債務(wù)已經(jīng)相當巨大,這都意味著美元的大量投放。而美元作為國際中心貨幣,其過度投放必然造成全球流動性的嚴重過剩。有資料顯示,全球金融資產(chǎn)的總量,在上世紀80年代初期為實體經(jīng)濟的2倍左右,到2007年末已經(jīng)達到16倍左右。
從中國的情況看,2002年末各金融機構(gòu)本外幣存款總計為18.34萬億元,2006年末達到34.80萬億元,2008年末達到47.84萬億元,2009年2月末達到51.16萬億元。這些數(shù)字中還未包括證券公司、基金公司等金融機構(gòu)存放在銀行的存款。這反映出貨幣投放速度大大超出經(jīng)濟增長速度。
全球貨幣的過度投放,必然會在一定時期刺激經(jīng)濟加快發(fā)展。但這種經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)和質(zhì)量實際上存在很大問題,是難以長期持續(xù)發(fā)展的。
其次,還反映在金融創(chuàng)新和交易活動越來越偏離經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的實際需要。
全球流動性的嚴重過剩和經(jīng)濟貿(mào)易的虛熱發(fā)展,推動了金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融市場的發(fā)展,拓展了金融創(chuàng)利的空間,全球化發(fā)展和信息科技進步又為國際資金的跨境流動創(chuàng)造了極其便利的條件,吸引了越來越多的社會資金和社會精英進入金融領(lǐng)域,在刺激金融快速發(fā)展的同時,也加劇了全球金融領(lǐng)域的動蕩和風(fēng)險,與金融相關(guān)的各類危機層出不窮。
2007年美國次貸危機爆發(fā)后,全球股票市場、基金市場、大宗商品期貨市場、房地產(chǎn)市場等指數(shù)以及金融衍生產(chǎn)品價格等巨幅波動,充分反映出虛擬經(jīng)濟偏離實體經(jīng)濟太大,反映出金融創(chuàng)新和交易活動嚴重偏離經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的實際需要。從中國的股市情況看,2005年末上證A股綜合指數(shù)為1200點左右,2006年末為2300點左右,2007年快速提升,到10月最高點已接近6500點,之后急轉(zhuǎn)直下,到2008年末下降到2000點左右,同樣經(jīng)歷了巨幅波動。
反思近十年來金融市場大量交易的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,如對信貸等資產(chǎn)進行包裝創(chuàng)造出的資產(chǎn)支持證券(ABS),或者專門的按揭貸款支持證券(MBS)等,對ABS、MBS等進行包裝,創(chuàng)造出債權(quán)擔保憑證CDO(Collateralised Debt Obligation)以及CDO的CDO(CDO平方)等;創(chuàng)造出基于衍生產(chǎn)品風(fēng)險分散的信用違約互換CDS(Credit Default Swap),基于股價指數(shù)、匯率指數(shù)、利率指數(shù)、金價指數(shù)等也創(chuàng)造出各種指數(shù)期貨;用于賣空股票的短期裸賣,利率期限互換產(chǎn)品CMS(Constant Mature Swap)等等,有多少屬于經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展需要,或者真正促進了經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展呢?實際上很多并沒有起到促進作用,相反,由于吸引了大量社會資金投入金融炒作,不僅大大滋長了社會投機風(fēng)氣,而且金融機構(gòu)作為中介,不管買賣雙方是賺是賠,只要交易量擴大,都會獲得可觀的中間收入,推斷政府和社會越來越擴大對金融服務(wù)業(yè)的投入,反而削弱了實體經(jīng)濟發(fā)展的資金來源和人力資源。
但不幸的是,在全球爆發(fā)嚴重的金融危機之前(甚至直到今天),這種問題并沒有為人們所警惕,更難以得到有效遏制。相反,金融業(yè)的快速發(fā)展,特別是進入2000年以來全球金融業(yè)高速發(fā)展,資本利潤率不斷創(chuàng)下歷史新高,大大超出一般加工業(yè),金融業(yè)的發(fā)展對一國經(jīng)濟乃至國家的國際影響越來越大(這方面的表現(xiàn)美國尤為突出),金融業(yè)的發(fā)展也就越來越受到國家和社會(資金和人才)的廣泛追捧,越來越多的城市致力于打造國際或區(qū)域金融中心,越來越多的國家致力于金融創(chuàng)新,片面加快金融發(fā)展。這就使金融發(fā)展在畸形軌道上一發(fā)而不可收拾,最終引發(fā)全球性嚴重的金融大危機和經(jīng)濟大衰退。
三、金融發(fā)展必須回歸理性
全球性嚴重的金融大危機,迫使世界人民對金融的發(fā)展、金融的體制機制和國際秩序等進行深入思考。現(xiàn)在必須從這次全球嚴重的金融危機中深刻吸取教訓(xùn),統(tǒng)一全球?qū)鹑诎l(fā)展的思想認識,切實牢記和始終堅持金融為經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展服務(wù)的宗旨,盡快撥亂反正,推動金融發(fā)展回歸理性,推動全球經(jīng)濟金融實現(xiàn)長期平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
首先應(yīng)該對金融產(chǎn)品和金融市場進行全面梳理,仔細論證各種金融產(chǎn)品和金融市場對促進經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展所發(fā)揮的作用,積極而審慎地對待金融創(chuàng)新,做到去偽存真,保持和發(fā)展應(yīng)有的,消除和控制虛假的(當前全球金融仍有擠水消腫的余地,華爾街不能再現(xiàn)2006年那樣的虛假繁榮了)。在此基礎(chǔ)上切實加強金融各領(lǐng)域全方位的國際協(xié)調(diào)監(jiān)管,包括進一步提高對商業(yè)銀行的監(jiān)管標準,同時要加強對投資銀行、對沖基金、資產(chǎn)管理公司等各類金融機構(gòu)和金融領(lǐng)域,以及相關(guān)聯(lián)的信用評級公司、會計審計公司等的監(jiān)管,而且要適應(yīng)全球化發(fā)展要求,建立和完善國際金融監(jiān)管組織和監(jiān)管準則,切實加強國際間金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。這里,明確金融創(chuàng)新和發(fā)展為經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展服務(wù)的宗旨對加強金融監(jiān)管至關(guān)重要,因為只有這樣,才能明確監(jiān)管的基本標準和尺度,才能真正增強監(jiān)管的主動性和嚴肅性。否則,就往往使監(jiān)管因為害怕阻礙創(chuàng)新和發(fā)展而不敢大膽作為,被動地實施"去管制化"(Deregulation)政策,只能在出現(xiàn)大的問題之后才實施監(jiān)管,難免落得"馬后炮"的形象。
其次,要致力于改造乃至建立新的國際貨幣體系和國家金融秩序。這次全球性金融大危機充分顯示,以某種主權(quán)貨幣如美元作為國際儲備貨幣,客觀上存在美元全球持有與美國獨家管控的矛盾,存在著"特里芬難題",即美國無法在為世界提供流動性的同時保持美元的穩(wěn)定,很容易造成美元的過度投放,引發(fā)嚴重的金融和經(jīng)濟危機,因此必須盡快改變這種局面。當前,回歸金銀儲備貨幣是不可能的,貨幣的發(fā)展規(guī)律決定貨幣的發(fā)展是不可能倒退的。發(fā)展多元化相對均衡的儲備貨幣體系,有利于解決當前美元一枝獨大的弊端,但由于儲備貨幣的份額并不是人為分配的,而是取決于主權(quán)國家的綜合實力,而這種實力又是會發(fā)生變化的,因此相對均衡的格局實際上難以有效維持。解決問題的方向只能是創(chuàng)利超主權(quán)貨幣的新的國際儲備貨幣。這可以借鑒國際貨幣基金組織"特別提款權(quán)",特別是歐元創(chuàng)立和運行的經(jīng)驗,創(chuàng)立超越國家或區(qū)域主權(quán)的"世界貨幣",并建立負責(zé)世界貨幣發(fā)行、管理的世界中央銀行,以及世界貨幣清算體系和組織,有效控制全球流動性和通貨膨脹水平。歐元并不是借用某一國家的貨幣,如德國馬克或者法國法郎直接作為區(qū)域貨幣,而是創(chuàng)造了一種超越國家主權(quán)貨幣的全新的貨幣,其創(chuàng)立、運行和成為重要國際儲備貨幣的經(jīng)驗,為超越所有主權(quán)貨幣的世界貨幣的創(chuàng)立和運行打下了非常重要的基礎(chǔ)。可以鼓勵各國貨幣資產(chǎn)持有者轉(zhuǎn)換成世界貨幣,并按照各國持有世界貨幣的份額配置世界中央銀行的投票權(quán),使世界貨幣的壟斷利潤為全球共有(按照份額分享)。
百年一遇的金融危機,既給全球經(jīng)濟金融和社會穩(wěn)定帶來巨大沖擊,但也對暴露問題、揭示真理,為我們的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新帶來了十分難得的條件。從這一角度講,我們遇上百年一遇的大危機,既是不幸的,又是萬幸的!金融危機迫使我們深刻反思,金融危機必將加快金融發(fā)展回歸理性!(中國銀行副行長 王永利)