賈康是在日前由研祥集團與光明日報社共同舉行的政府采購與企業發展機遇座談會上說這番話的。
他表示，擴張性的財政政策下半年會按照相機抉擇的概念，在具體度的把握上根據實際情況做出一些相應的微調，但是總的框架沒有必要改變。要抓住時機，力爭推動一些優化結構、轉變發展方式方面的改革。
第一，要應對世界性金融危機的壓力，實行反周期操作，在財政政策上要實行總量的擴張，給整個經濟提供增溫、供暖、抗寒的效應。
他說，我國今年財政預算安排里赤字規模是從上一年度1800億提升到今年的9500億元，相當于GDP的2．9％左右，這樣的安排既體現了積極，也包含著穩妥的特征。現在看來，最大可能性是今年可以按此執行預算，沒有必要再往上突破。既積極又穩妥，總量方面實施反周期宏觀調控。
第二，財政作為一個政策的功能角度調控手段和工具體系，一個特別明顯的特征是跟貨幣政策配合的時候，發揮結構優化的作用。財政政策要在經濟體和社會生活里追求綜合效益、長遠發展的后勁，加大對社會困難群體的扶持。
第三，要做好結構性減稅安排。結構性減稅和稅費改革，肯定是拉動內需、促進經濟發展過程中非常重要的政策要領。今年下半年，要抓住時機，積極研究如資源稅負的向上調整等問題，這對于以經濟杠桿優化結構，維護又好又快的發展有巨大意義。
第四，財政政策要注重以政府的資金拉動民間資本、社會資金跟進，形成合力。比如以貼息資金拉動信貸資金和企業資金、民間資金進入一些應該得以發展的項目。按照以往的經驗，中央級貼息資金，總結起來放大倍數能達到10倍到20倍之間。
