蔡繼明:政府可采取六措施讓房市回歸正確軌道

2009-07-31 15:36     來源:新華網(wǎng)     編輯:肖燕

  當(dāng)前,我國(guó)房市快速回暖,在房?jī)r(jià)和銷售量高企的同時(shí),也有一些專家對(duì)房市調(diào)控表示擔(dān)憂。清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明31日接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,政府可采取六項(xiàng)措施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控,讓房地產(chǎn)行業(yè)回歸到正確軌道。

    其一,對(duì)非自住性商品房或投資性商品房,國(guó)家應(yīng)該征收較高的契稅、房產(chǎn)稅和所得稅。

    其二,銀行信貸應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控手段。在當(dāng)前情況下應(yīng)該立即收緊對(duì)第二套房的貸款,使二套房貸不僅不能享受7折的利息優(yōu)惠,而且應(yīng)將利率調(diào)到正常利率的1.1倍以上,將首付比例提高到50﹪,這也符合投資性購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)實(shí)情況。

    其三,對(duì)有一套住宅,想更換更好住宅的家庭,可與房管局簽訂改善住房協(xié)議,在取得新房后,只有將舊房出售、戶主已經(jīng)變更后,才能核發(fā)新房房產(chǎn)證。這既可以避免投機(jī)行為鉆政策的空子,又可以保證正常的改善性需求。

    其四,嚴(yán)禁銀行和開發(fā)商勾結(jié)挺房?jī)r(jià),并責(zé)成銀行要求開發(fā)商降低房?jī)r(jià)換取成交量,如果開發(fā)商拒不降價(jià),銀行可以拒絕提供新的貸款,甚至于可以立即追訴到期貸款;若開發(fā)商不能按時(shí)還款,銀行就可以立即委托政府通過法律程序接盤。對(duì)于開發(fā)商用搜集來的身份證虛假購(gòu)房,套取銀行貸款,已經(jīng)屬于商業(yè)欺詐行為,應(yīng)追訴刑事責(zé)任。

    其五,為了防止房地產(chǎn)市場(chǎng)的大起大落,應(yīng)當(dāng)采取兩套政策先后出臺(tái)的方法:第一套是一戶一宅的優(yōu)惠政策,讓二套房購(gòu)買者付出較高成本,形成自住性住宅和投資性住宅兩個(gè)完全不同的市場(chǎng)。一旦社會(huì)購(gòu)買力適應(yīng)了這兩個(gè)市場(chǎng),就出臺(tái)第二套政策,取消銀行對(duì)第二套房的差別貸款,讓投資性住宅在不影響基本住宅的情況下獲得發(fā)展動(dòng)力,使兩個(gè)市場(chǎng)并行不悖。

    其六,加大廉租房建設(shè)力度,簡(jiǎn)化二手房交易環(huán)節(jié),促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展,盡快出臺(tái)有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房的政策。

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