央行專家:香港是中國(guó)金融有序開放戰(zhàn)略重要支點(diǎn)

2011-02-07 13:27     來源:中國(guó)新聞網(wǎng)     編輯:石宏

  據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道,國(guó)務(wù)院參事、央行貨幣政策委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌向香港文匯報(bào)指出,中國(guó)金融未來十年的總體戰(zhàn)略方向,宜考慮選擇國(guó)內(nèi)金融的“充分市場(chǎng)化”與涉外金融的“有限全球化”。而支持香港金融市場(chǎng)發(fā)展,是中國(guó)金融有序開放戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。香港應(yīng)借助人民幣離岸中心的特殊角色之力,在繁榮自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí),成為亞洲金融合作的紐帶和平臺(tái)。

  夏斌表示,概括香港的特征,是其具備“無(wú)”的特色,即沒有自己獨(dú)立的貨幣,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá),卻擁有與國(guó)際金融體系同步的、良好的法律與市場(chǎng)制度基礎(chǔ),擁有與中國(guó)內(nèi)地天然的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。“香港具有紐約、倫敦不能比的優(yōu)勢(shì),也具有上海、深圳不能比的優(yōu)勢(shì)。在一定的制度安排下,香港可成為是中國(guó)內(nèi)地與亞洲經(jīng)濟(jì)、與美元、與世界金融融合的橋梁。”

  夏斌指出,充分利用香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),通過創(chuàng)設(shè)境外香港人民幣離岸市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)中央政府可控的、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)隔離的境外人民幣市場(chǎng),便可實(shí)現(xiàn)“魚與熊掌兼得”—既謹(jǐn)慎把握匯率、資本管理逐步開放的節(jié)奏與次序,同時(shí)又享有人民幣區(qū)域化的好處。

  港過分“內(nèi)地化”或失主動(dòng)權(quán)

  夏斌認(rèn)為,推動(dòng)香港發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng),是加速香港轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)。目前香港主要是國(guó)際投資機(jī)構(gòu)投資內(nèi)地股票的場(chǎng)所,債券市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)發(fā)展不足,亞洲財(cái)富管理中心的地位并未確立,香港金融有越來越“內(nèi)地化”的傾向。香港只有充分借助人民幣國(guó)際化之力,加快發(fā)展債券、衍生品市場(chǎng),提高亞洲甚至全球財(cái)富管理中心的地位,并借此進(jìn)一步聚集亞洲甚至全球的金融供需資源,方能為未來的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。

  夏斌表示,香港在經(jīng)濟(jì)、金融層面加強(qiáng)與內(nèi)地更緊密的聯(lián)系與合作,才能真正確保在不同的歷史時(shí)期享有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)繁榮內(nèi)涵。他提醒道,若香港不依托于中國(guó)內(nèi)地日益壯大的經(jīng)濟(jì)影響力,其發(fā)展軌跡不納入國(guó)家有序開放的金融戰(zhàn)略,而沿襲過去的發(fā)展模式或資本市場(chǎng)的“內(nèi)地化”傾向,不僅可能喪失經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的局面,且有可能失去對(duì)未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主動(dòng)權(quán)與空間。

  強(qiáng)化港滬合作 明確分工

  關(guān)于港、滬金融中心的互動(dòng),夏斌認(rèn)為,隨著境內(nèi)、外人民幣跨境交易品種和交易量的逐步增多,及交易渠道的不斷擴(kuò)展,兩地金融發(fā)展的定位自然會(huì)從清晰逐漸走向模糊。在分工上,上海宜重點(diǎn)推動(dòng)金融業(yè)的對(duì)內(nèi)市場(chǎng)化、自由化,做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)業(yè)務(wù);香港應(yīng)抓緊機(jī)遇,全方位開辟離岸的人民幣金融業(yè)務(wù)。

  夏斌指出,加強(qiáng)兩地之間的金融合作,將不斷幫助釋放中國(guó)資本賬戶開放的各種壓力,促進(jìn)開放中各種條件的形成,進(jìn)一步加速國(guó)家金融戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。他建議,短時(shí)期在仍保留必要的資本賬戶管制框架下,可有步驟推動(dòng)兩地資本市場(chǎng)的有限融合。比如,有控制的推出上海、香港的交易所互掛ETF等產(chǎn)品,繼續(xù)逐步擴(kuò)大QDII、QFII的額度等。此外,兩地還可連手積極探索亞洲美元市場(chǎng)。

  夏斌表示,亞洲是世界美元儲(chǔ)備最多的地區(qū)之一,又是今后世界各地區(qū)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、投資回報(bào)最高的地區(qū)之一。他認(rèn)為,應(yīng)鼓勵(lì)符合條件的亞洲各國(guó)政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)在滬港兩地金融市場(chǎng)發(fā)行美元債券。在歡迎各國(guó)政府、投資者投資亞洲美元債券的同時(shí),允許中國(guó)官方外匯儲(chǔ)備和國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)、自然人美元持有者投資該債券市場(chǎng)。這一通過以亞洲美元支持亞洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,既能有效遏制美元濫發(fā)情況下,過多的美元游資對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的投機(jī)沖擊與國(guó)際金融市場(chǎng)的過度波動(dòng),又可通過支持亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,令中國(guó)收獲亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的好處。

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