中國保監(jiān)會今日上午舉行2009年二季度例行新聞發(fā)布會，保監(jiān)會主席助理、新聞發(fā)言人袁力在會上表示，今年上半年保險(xiǎn)市場的發(fā)展形勢有喜有憂，總體上看好于預(yù)期。

　　袁力表示，結(jié)合上半年的情況，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展有如下形勢：

　　第一，我國經(jīng)濟(jì)金融形勢向好。我國經(jīng)濟(jì)在受國際金融危機(jī)影響的情況下，率先走出低谷并向好的方向發(fā)展，上半年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到7.1%，這是保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的根本和基礎(chǔ)。

　　第二，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。2008年我國保費(fèi)收入已位居世界第6位，比2007年上升4位。今年上半年，全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5986.1億元，同比增長6.6%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到3.7萬億元，較年初增長10.9%。

　　第三，風(fēng)險(xiǎn)防范的能力不斷提高。截至6月底，償付能力不達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)公司比年初減少2家。全行業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)到3299億元，較年初增長17.5%。目前保險(xiǎn)行業(yè)總體償付能力充足，財(cái)務(wù)和經(jīng)營穩(wěn)健。

　　第四，保險(xiǎn)監(jiān)管體系逐步健全。新《保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施，保險(xiǎn)監(jiān)管制度更加完善。分類監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)，保險(xiǎn)監(jiān)管方式不斷改進(jìn)。保險(xiǎn)監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，存在的問題也不容忽視：

　　第一，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展還存在一些不確定因素。目前，國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退還在蔓延，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢還存在不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡、不確定的因素，保險(xiǎn)業(yè)面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜。

　　第二，保險(xiǎn)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還很艱巨。隨著對外開放的不斷深入和金融綜合經(jīng)營的穩(wěn)步推進(jìn)，保險(xiǎn)業(yè)涉及的業(yè)務(wù)和領(lǐng)域逐步拓寬，一些新的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷涌現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、復(fù)雜性和危害性不斷增強(qiáng)。

　　第三，保險(xiǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)仍很薄弱。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平有待提高，發(fā)展方式需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。特別是保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，人才素質(zhì)不適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的要求，已經(jīng)成為影響保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾。

　　針對當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢，下半年，保險(xiǎn)業(yè)將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”，力爭在應(yīng)對國際金融危機(jī)中不斷防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)的核心競爭力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力。 （據(jù)中國網(wǎng)直播直播整理）