3月14日，育才學(xué)校108名教職工去溫州市中院，起訴溫州市銀監(jiān)分局、泰順縣政府、縣公安局，請(qǐng)求法院確認(rèn)3被告放任立人集團(tuán)的非法集資行為違法。

　　這是立人集團(tuán)債權(quán)人的第三次起訴，前兩次法院都不予以立案。

　　溫州立人教育集團(tuán)董事長(zhǎng)董順生靠集資起家，興辦了市重點(diǎn)學(xué)校育才中學(xué)。此后董又涉足煤礦、房地產(chǎn)等行業(yè)。立人以遠(yuǎn)高于銀行的利率吸儲(chǔ)，參與集資的人員，有公務(wù)員、商人、老師，退休職工等。

　　但2008年后，立人集團(tuán)接連遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)、煤礦限產(chǎn)、房產(chǎn)遇冷，最終資金鏈斷裂。引發(fā)債權(quán)人上訴。

　　律師陳有西表示，如果立人集團(tuán)只是單純的民間借貸，在募款中沒有欺騙行為，便屬合法。

　　立人集團(tuán)集資案背后的問題是，民間借貸該如何發(fā)展，如何規(guī)范，政府該承擔(dān)什么職責(zé)。

　　溫家寶在今年兩會(huì)中提出，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點(diǎn)之一。那么在將來(lái)，對(duì)于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則，便會(huì)更加清晰。

　　溫州立人教育集團(tuán)成立于2003年，法人代表董順生。公司的前身是董順生1998年所創(chuàng)辦的泰順縣育才高級(jí)中學(xué)。該校被評(píng)為溫州市重點(diǎn)中學(xué)。立人集團(tuán)旗下已有學(xué)校、公司等企業(yè)共計(jì)36家，經(jīng)營(yíng)范圍包括教育類投資與建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)投資等。立人利用高額利息在民間籌款。2011年10月底，企業(yè)對(duì)外宣布不再承兌之前所借的民間借款。

　　初春，陰雨持續(xù)了一個(gè)月，整個(gè)泰順縣城濕漉漉的。縣城位于浙江省最南端，縣名寓“國(guó)泰民安，人心歸順”之意。

　　現(xiàn)在，泰順并不太平。2011年底，溫州立人教育集團(tuán)資金鏈斷裂，無(wú)法償還民間借貸債務(wù)，引發(fā)全縣恐慌。

　　泰順縣城不大，人口35萬(wàn)。坐在人力三輪車上，花7元錢，便能橫穿縣城。

　　因?yàn)榱⑷思瘓F(tuán)的案子，振邦律師事務(wù)所代理人路飛在縣城里住了近4個(gè)月。走在路上，不時(shí)有居民跟他打招呼。他們都是立人集團(tuán)的債權(quán)人，有公務(wù)員、商人、老師，退休職工等等。

　　根據(jù)警方最新的統(tǒng)計(jì)，目前登記的債權(quán)人已達(dá)5000多人。立人集團(tuán)董事長(zhǎng)董順生以及另外5名董事被監(jiān)視居住。該集團(tuán)正在接受審計(jì)。

　　憤怒的債權(quán)人已經(jīng)三次向法院遞交訴狀，起訴泰順縣政府，并申請(qǐng)國(guó)家賠償。他們認(rèn)為地方政府有監(jiān)管失職的責(zé)任。