適當降低銀行卡刷卡手續(xù)費率，一方面有助于流通企業(yè)提高效益，在搞活經(jīng)營、做好市場方面有更強的資金支持；另一方面也可讓消費者從中受益

　　近日有媒體報道稱，《關于調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費的方案》二稿已經(jīng)討論定稿并上報國務院，正在積極研究。據(jù)悉，餐飲娛樂類、超市加油類商戶的刷卡手續(xù)費率有下調(diào)，房產(chǎn)汽車批發(fā)類商戶的費率則被提高。對于方案調(diào)整，北京工商大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及在接受《國際金融報》記者采訪時表示，銀行卡手續(xù)費的收取應該由市場競爭以及企業(yè)的經(jīng)濟實力決定。大銀行信息化程度高，經(jīng)營效率高，隨著銀行卡使用量的增加，刷卡成本應該呈下降趨勢，費率應該下行才對。

　　手續(xù)費：結構性調(diào)整

　　有媒體從兩家商業(yè)銀行分別獲得同樣的內(nèi)部傳達費率調(diào)整方案，根據(jù)調(diào)整后的方案：餐飲娛樂類、一般類、超市加油類、一般批發(fā)類商戶的刷卡手續(xù)費率均有不同程度的下調(diào)，房產(chǎn)汽車批發(fā)類商戶的費率則有所提高，房產(chǎn)汽車批發(fā)類、一般批發(fā)類商戶的單筆交易封頂金額及相應的手續(xù)費封頂金額上限也有所提高。

　　近日，中國烹飪協(xié)會發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示，上半年我國餐飲業(yè)利潤急劇下滑，餐飲業(yè)增速比去年同期回落3個百分點，成為除2003年因“非典”因素新世紀以來的最低值。中國烹飪協(xié)會建議盡快降低餐飲業(yè)的銀行卡刷卡手續(xù)費。據(jù)悉，由于現(xiàn)行費率對餐飲娛樂類的收費過高，該行業(yè)以4%的銀行卡交易金額，負擔了2010年全部銀行卡交易手續(xù)費的25%。

　　據(jù)測算，目前每百元人民幣的刷卡消費成本是0.6元，由于醫(yī)院、學校等公益性商戶免繳手續(xù)費，加之銀行、銀聯(lián)等機構需要盈利，最終導致餐飲、住宿等行業(yè)承擔了刷卡總費用中的大部分。

　　此外，房產(chǎn)汽車批發(fā)類和一般批發(fā)類費率偏低，在2010年，其交易金額雖占全部交易額的80%，卻僅貢獻了當年全部手續(xù)費的17%。

　　陳及表示，適當降低銀行卡刷卡手續(xù)費率，一方面有助于流通企業(yè)提高效益，在搞活經(jīng)營、做好市場方面有更強的資金支持；另一方面也可讓消費者從中受益，現(xiàn)在很多企業(yè)、中小店鋪由于刷卡手續(xù)費率較高，往往要求現(xiàn)金支付，消費者付款方式受到限制，便利性就降低。大銀行信息化程度高，未來銀行收費降低一半都沒有問題。降低一半收費后企業(yè)負擔相對減少，同時給銀行留有一定的利潤空間。不能只考慮銀行的利益，畢竟銀行卡刷卡費率是涉及到所有企業(yè)和所有消費者。

　　變化：銀聯(lián)“割肉”減少

　　據(jù)悉，在一稿中，銀聯(lián)所收取部分(轉接費)取消了行業(yè)差別，統(tǒng)一按每筆交易金額的0.05%收取，并且單筆交易收費封頂5元；且對POS同行交易(發(fā)卡行與收單行為同一家銀行)不收轉接費。當時業(yè)內(nèi)人士測算，一稿將令銀聯(lián)的跨行轉接收入下滑近四成甚至腰斬。

　　而目前的新方案維持了不同行業(yè)的差別化定價，且“有升有降”。業(yè)內(nèi)預計該方案對銀聯(lián)跨行轉接收入的影響大約會降低到二至三成。

　　銀聯(lián)主要功能是一是當持卡人刷卡時，銀聯(lián)將收單機構發(fā)送的授權請求報文轉發(fā)給發(fā)卡行，接收到發(fā)卡行做出的授權應答后，再將其轉發(fā)給收單機構；二是在每個清算日，為各銀行清算交易資金和手續(xù)費提供清算依據(jù)。

　　有數(shù)據(jù)顯示，近年來，中國銀聯(lián)的營業(yè)收入每年以40%左右的速度增長。2011年，銀聯(lián)營業(yè)收入約60億元，凈利潤10.7億元。至去年底，中國銀聯(lián)資產(chǎn)規(guī)模達到人民幣138億元。