9月27日，中合中小企業擔保股份有限公司(簡稱“中合擔保”)業務合作簽約儀式在京舉行。會上，中合擔保與中國中小企業協會以及9家商業銀行簽訂了戰略合作協議。同時，中合擔保發布了來自專業評級機構的公司主體長期信用A A A級評定報告。這也是目前國內專業擔保機構所獲得的唯一A A A評級。

　　本次合作簽約儀式，是這家由國家發改委發起、以51.26億元資本金規模排名國內第一的擔保公司，自正式成立兩個多月來首次面對媒體的聚光燈。“桃李不言，下自成蹊。服務國家戰略，重在行動；支持中小企業，貴在務實。”中合擔保總經理周紀安在會上如是說。顯然，這艘剛下水的國內擔保業“航母”，以此為標志鳴響了“啟航”的汽笛。

　　股東陣容“豪華”力挺中小企業發展

　　從2003年國家發改委關于利用外資設立民營擔保基金的建議獲得國務院領導批示以來，中合擔保的誕生經歷了“穩步推進、日有所長”的九個年頭。今年7月19日，中合擔保獲得國家工商管理總局頒發營業執照。

　　事實上，中合擔保的成立，正是國家利用外資支持中小企業發展戰略的階段性成果。其背后的股東陣容，堪稱“豪華”―――中國進出口銀行、美國摩根大通集團、海航資本控股有限公司、寶鋼集團有限公司、浙江省海寧宏達股權投資管理有限公司、西門子(中國)有限公司及內蒙古鑫泰投資有限責任公司等。而由原中國信用保險公司副總經理周紀安領銜的高管團隊，更是國內同業一流。

　　這些無疑為中合擔保贏得市場打出的“高分”，提供了足夠支撐。聯合資信評估有限公司給出的評級報告稱：“中合中小企業擔保股份有限公司是國務院利用外資設立擔保公司的試點項目。基于公司強大的資本實力和股東背景、清晰的發展戰略、高管層較高的專業素質等因素，聯合資信評估有限公司評定中合中小企業擔保股份有限公司主體長期信用等級為A A A，評級展望為穩定。該評級結論反映了公司的綜合代償能力極強，違約風險極低。”

　　周紀安表示，對世界上任何一個經濟體來說，中小企業的生存和發展在經濟增長、民生就業和社會穩定等方面的作用至關重要。

　　“在國際金融危機難言走出谷底的大背景下，國際上一些人對中國經濟前景有不同看法。但我堅信，只要中國的中小企業不斷產生、成長，中國經濟就不會有問題。”周紀安說，“中合擔保將為緩解中小企業融資難等生存發展困境，夯實實體經濟根基做出應有的貢獻。”

　　在周紀安看來，像摩根大通、西門子這樣的著名跨國公司投入巨資成為中合擔保的股東，不僅體現了他們的社會責任感，更體現了他們對中國中小企業發展、對中國經濟長期發展的信心。“當然，中合擔保的業務不會僅局限在中小企業，但可以肯定的是，中合信保絕對會把中小企業放在第一位。”

　　合作伙伴“給力”端出500億授信額度

　　會上，中合擔保與工商銀行北京分行、中國銀行北京分行、建設銀行北京分行、中信銀行北京分行、光大銀行北京分行、華夏銀行北京分行、廣發銀行北京分行、民生銀行北京分行、北京銀行9家商業銀行簽署了合作協議。

　　這些銀行不僅出席“捧場”，表現更“給力”：他們將為中合擔保提供超過500億元的授信額度。周紀安認為，這充分顯示了戰略合作伙伴對中合擔保的信心和期望。他還透露，未來半個月到一個月，這一數字可能會繼續上升。

　　中合擔保與中國中小企業協會的合作也引人關注。周紀安介紹說，中國中小企業協會在全國建立了中小企業服務平臺，已將不少地區、城市納入試點，這都將成為雙方合作的基礎。

　　據了解，目前，中合擔保與各級政府、各商協會、各主要金融機構的合作正在扎實推進，在傳統貸款擔保、組合模式擔保、債券發行擔保、貿易融資擔保、工程履約擔保和投資項目擔保等領域的業務已經全面鋪開。

　　金融市場化中小企業擔保的商機

　　然而，主打中小企業擔保業務的中合擔保，從其誕生之日起，就面臨著不少質疑聲。

　　有觀點認為，在金融市場化不斷深化的背景下，中小企業擔保的市場空間越來越小。比如，隨著利率市場化的推進，不少貸款風險自然就會通過利率的市場化浮動來反映和化解，擔保的必要性在降低；又如，企業直接融資比例在不斷上升，又縮小了目前以貸款擔保為主要業務的擔保市場。

　　對此，周紀安表示：“這種觀點太悲觀了，我對中小企業擔保市場前景很樂觀。”在他看來，金融市場化反而給擔保提供了巨大的商機。“直接融資比例是在不斷提高，但這恰恰是給中合擔保提供了機會―――比如中小企業集合債的大發展，不是我們的機會么？做這種擔保業務有個前提，需要強大的資金實力和風險控制能力，而這正式中合擔保的優勢所在。”

　　又有觀點認為，中小企業擔保業務利潤薄、成本高，不像做大企業的擔保業務，一個單子的成本從流程上看可能比一家小企業高不太多，但利潤卻差距甚大。

　　周紀安表示，其實大企業客戶的議價能力遠強于小企業，所以中小企業擔保業務的利潤率不見得低。中小企業擔保業務的成本尤其是篩選成本，確實是比較高。“對此，我們考慮從流程控制、量化模型和風險資本測算與配置三個層次進行控制。”

　　“我們公司的辦公室，可能很多人都會認為，一點不像一個50多億資本金的企業的辦公室。舉個例子，連飲水機都沒有。我們對成本控制的重視程度，可見一斑。至于風險控制，那是再怎么強調都不為過的。”周紀安笑言。記者　王小波