中新網(wǎng)4月16日電 近日，保監(jiān)會(huì)頒布了《關(guān)于〈保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法〉第四條有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，自2013年4月9日起實(shí)施。《通知》還特別強(qiáng)調(diào)對(duì)保險(xiǎn)公司股東關(guān)聯(lián)關(guān)系的監(jiān)管，對(duì)于關(guān)聯(lián)持股超過(guò)20%的，要求其中持股比例最高的股東必須符合相關(guān)條件。

　　保監(jiān)會(huì)表示，《通知》適當(dāng)增加了持股20%以上股東的義務(wù)，包括三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、重大變更及時(shí)披露等。《通知》還特別強(qiáng)調(diào)對(duì)股東關(guān)聯(lián)關(guān)系的監(jiān)管，對(duì)于關(guān)聯(lián)持股超過(guò)20%的，要求其中持股比例最高的股東必須符合相關(guān)條件，防止通過(guò)關(guān)聯(lián)關(guān)系規(guī)避監(jiān)管。對(duì)于符合控股股東標(biāo)準(zhǔn)的，還將按照《保險(xiǎn)公司控股股東管理辦法》的有關(guān)要求，實(shí)施控制行為、交易行為、資本協(xié)助、信息披露和保密、監(jiān)管配合等方面的監(jiān)管。

　　對(duì)持股超過(guò)20%的股東，一方面設(shè)定必要的財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括最近一年年末總資產(chǎn)不少于100億元人民幣、凈資產(chǎn)達(dá)到總資產(chǎn)的30%以上、累計(jì)對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資不超過(guò)凈資產(chǎn)；另一方面設(shè)定了投資經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，要求投資保險(xiǎn)行業(yè)3年以上，且具有持續(xù)出資能力和管理能力。

　　《通知》不允許新設(shè)保險(xiǎn)公司突破20%限制，保監(jiān)會(huì)表示，這主要是考慮到新設(shè)公司的公司治理和內(nèi)控體系尚不成熟穩(wěn)定，股東對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的投資和管理能力也較弱，單一股東高比例控股很有可能造成公司治理風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，對(duì)于設(shè)定51%的持股比例上限，保監(jiān)會(huì)解釋說(shuō)，本著“既要放開(kāi)，又要穩(wěn)妥”的原則，設(shè)定上限，可以防止股權(quán)過(guò)于集中對(duì)公司治理和經(jīng)營(yíng)管理造成不良影響。此前，保監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)單位的最高持股比例也限定為51%。(中新網(wǎng)金融頻道)