“城鎮化”無疑是今年乃至未來幾年中國經濟發展的關鍵詞，而由于城鎮化建設將帶動相關領域金融需求大幅提升，商業銀行無一例外地緊緊盯住了這塊市場。
支持城鎮化 銀行忙發力
2012年底舉行的中央經濟工作會議指出，積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量。
“城鎮化建設的發展將帶動相關領域金融服務需求的大幅提升，這意味著這些領域將繼續成為銀行業務發展的重要方向�！钡虑谥袊鹑诜⻊諛I主管合伙人王鵬程指出。
目前，各家銀行已經行動起來。今年3月至4月，中國農業銀行先后與廣東、重慶、云南和湖南等省市政府簽訂合作協議，在未來5年為這些地區的新型城鎮化建設分別提供不少于1000億元、1000億元、800億元和800億元的意向性信用額度。中國工商銀行日前也與南京江寧區簽約，今后兩年將提供超過100億元的授信額度，注入江寧的城鎮化建設。
國家開發銀行則在今年4月與上海市政府達成協議，設立國開(上海)城鎮發展基金，以股權投資和債務融資等方式服務上海新型城鎮化建設。
結合地域特點 開發新產品
值得注意的是，2012年的中央經濟工作會議強調要推進“新型城鎮化”，其重點是推動人口城鎮化。在“農民市民化”的過程中，商業銀行紛紛推出不同產品。
農行山東省分行推出的“新居貸”產品就是一款專門支持農村住房建設的產品，其本質是農行向山東省(不含青島市)農村范圍內參與農村新居建設工程的自然人發放的用于購(建)住房的貸款。
古城街道距離壽光市城區僅不到一公里。去年7月初，該街道的怡馨苑社區動工，預計在今年10月份，原來居住在這里的6個村子共1100戶農民就能搬到裝飾一新、家具配套、家電齊全的樓房。
“從2008年開始，古城街道就開始有選擇性地在相對成熟的村子，在村民自愿的基礎上，進行舊村拆遷與新房建設，農民舊房拆遷后按照一定分配條件可以以優惠價格選購公寓樓住房。”壽光古城街道辦副主任丁培亮對記者說。不過，丁培亮也坦言，很多人愿意搬到樓房里住，但是因為手中資金都投入到了建蔬菜大棚這樣的生產活動中，資金并不寬裕。
“新居貸”在一定程度上緩解了農民購房的資金壓力問題。據農行壽光支行行長王會堂介紹，壽光市的“新居貸”相較其他地區更加優惠，除了貸款周期長達5年、貸款額度為10萬元外，貸款利率也較為優惠。
據悉，在從2012年11月至今不到半年時間內，農行壽光市支行已向16個社區的606個農戶提供了購建房資金支持，共投放“新居貸”7522萬元。
潛在風險需警惕
除了“新居貸”，在城鄉拆遷的過程中，傳統的項目貸款也是銀行支持“城鎮化”的重要模式。比如，在江蘇省張家港市冶金工業園(錦豐鎮)城鄉一體化項目中，農行張家港分行介入了其中悅來村村莊土地整理和農民集中安置。該項目總投資5 .6億元，農行張家港分行申報了3 .4億元項目貸款。
而在介入這些城鎮化建設項目的過程中，銀行也本著審慎的態度。農行張家港分行副行長李穎強調，項目要有充足的安置收入作為還款來源，要靠自身現金流覆蓋全部債務，并且要根據現金流合理確定還款計劃。與此同時，農行要落實強有力的擔保，以農行重點、核心客戶保證及物權抵質押為主，并追加相關項目主體實際控制人保證，確保信貸資產安全。
實際上，商業銀行對新一輪新型城鎮化的支持再次引發了市場對于城鎮化融資風險的擔憂。王鵬程指出，銀行對新型城鎮化進行信貸支持的做法，肯定和2008年、2009年時的做法不同，不論在產品創新方面，還是在貸款貸前、貸中和貸后管理方面，肯定要有所差異。(張莫)
