陳家強表示，特區政府發債計劃旨在透過系統性的模式發行政府債券，促進香港債券市場持續發展。（圖片來源：文匯報）
據香港《文匯報》報道，港府新一份財政預算案中提及的發行官債事宜，獲得進展。香港財經事務及庫務局局長陳家強28日表示，這次政府債券規模上限1000億港元，首批官債最快第三季推出，初步估計市場首年可吸納100至200億元官債。
特區政府消息人士則預計，債券票息料達2厘。港府及業界均認為，港府帶頭發債，對搞活香港債券市場及鞏固香港國際金融中心地位，均有幫助，同時，在現時波動市況下，買官債不失為一個穩健投資。
陳家強28日宣布，行政長官會同行政會議通過特區政府推行債券計劃的建議，債券以港元為主要貨幣單位，包括面向機構及零售投資者發行的債券，規模上限為1000億元，初期先發行2至10年期債券，其后考慮發行年期較長，如15年或以上的債券。
預計發債事宜今年5月份獲立法會通過后，第三季度可發行首批債券，并申請上市。初步估計，在頭一年內，市場可吸納100至200億元官債。
陳家強指，建議發債上限為1000億元或等值金額，而上限是以5年至10年的推行年期為基礎的長遠目標，以充分體現計劃的長遠和持續性質。他又表示，發債所得將撥入在《公共財政條例》下成立的“債券基金”，由香港金管局負責管理，與特區政府的財政儲備及賬目分開處理，采取長線及保守投資策略。債券基金的投資收益用以償還債券的本金、履行與計劃相關的財務義務及法律責任。
特區政府消息人士稱，估計新官債每年會發債4次，預料半年派息1次，同時，投資者的債息收入，也會獲得豁免征收利得稅。他稱，由于現時距離債券推出仍有一段時間，因此暫時未厘訂債券的票面息率及入場費，屆時會按照當時的市況及市場需求而定，其中，息率預料會高過外匯基金票據，入場費則會參考以往特區政府發行官債及“五隧一橋”債券的入場費。當年官債入場費5萬元。
數據顯示，現時2年期外匯基金票據面息0.75厘，10年期的票息為1.61厘。另以回歸后港府的首次發債為例，港府于2004年7月7日發行200億元環球債券，2年期票面利率為2.13厘，4年期為3.38厘。消息人士認同，官債的票息可能要達到2厘以上才有吸引力。
陳家強續表示，特區政府發債計劃旨在透過系統性的模式發行政府債券，促進香港債券市場持續發展，增加債券巿場的廣度、深度和流動性，令其可輔助香港銀行及股票市場，成為有效的融資渠道。
