陳家強(qiáng):建設(shè)人民幣離岸中心

2011-12-05 10:32     來源:新華網(wǎng)     編輯:范樂

  從2010年起,人民幣國際化一直是香港的“城中熱點(diǎn)”,香港金融界憧憬著發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)的巨大商機(jī)。在香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)看來,人民幣國際化及香港成為人民幣離岸中心,均擁有天時(shí)、地利、人和的條件,他對人民幣通過香港走向海外,并最終成為國際貨幣的前景非常樂觀。

  作為特區(qū)政府的問責(zé)高官之一,陳家強(qiáng)負(fù)責(zé)香港整個(gè)金融市場發(fā)展的方向和政策。就香港離岸人民幣業(yè)務(wù)而言,他的主要工作包括:政策制定和推動(dòng);協(xié)調(diào)特區(qū)政府內(nèi)的不同資源及監(jiān)管機(jī)構(gòu),并到海外推廣香港人民幣業(yè)務(wù);與中央不同部委機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策溝通協(xié)商等。

  陳家強(qiáng)告訴新華社記者,香港擁有國家最國際化的金融市場,擁有大量金融專業(yè)人才。因此,香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)擁有天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢。

  他表示香港發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)是“利港利國”的一個(gè)新使命,既有利于國家的金融改革,讓人民幣走出去,也有利于香港提升國際金融中心的地位,保持繁榮穩(wěn)定。

  他說,香港是一座國際化、貨幣自由流通、擁有全球網(wǎng)絡(luò)的金融城市,人民幣來到香港,通過香港已有的金融系統(tǒng)和監(jiān)管機(jī)制,很容易發(fā)揮它在國際市場的功能。

  而金融業(yè)是香港四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,從業(yè)人員近22.5萬,人民幣國際化對香港意義重大。人民幣國際化,一方面可增加香港資本市場的活力,加強(qiáng)市場多元化,擴(kuò)大銀行業(yè)務(wù),另一方面,有利于進(jìn)一步提升香港金融市場的國際化程度。

  “我們可以利用人民幣國際化的機(jī)遇,向外國投資者推廣香港其他的金融服務(wù),包括融資、資金管理等。我們推人民幣業(yè)務(wù),就等于推介香港整個(gè)金融市場,這對我們非常有益。”

  陳家強(qiáng)表示,人民幣真正在香港流通還不到兩年時(shí)間,總體進(jìn)展非常成功。不過他認(rèn)為,香港要發(fā)展成人民幣離岸中心,“還要一段比較長的時(shí)間”,也不能套用倫敦作為美元離岸中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),香港要一步一步走,利用自身優(yōu)勢,建設(shè)離岸中心的功能。

  國務(wù)院副總理李克強(qiáng)今年8月訪港時(shí)宣布了一系列旨在支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的措施,包括支持香港企業(yè)使用人民幣到境內(nèi)直接投資(即人民幣FDI),允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式(RQFII)投資境內(nèi)證券市場等。

  陳家強(qiáng)表示:“這些措施對香港建設(shè)離岸中心、加強(qiáng)香港資本市場與內(nèi)地市場的聯(lián)系有重大幫助。”

  他認(rèn)為,人民幣走出去,到海外市場做循環(huán)(外循環(huán)),包括貿(mào)易結(jié)算等,這很重要。而同樣重要的,是香港與內(nèi)地之間的循環(huán),因?yàn)槿绻黾雍M馔顿Y者對人民幣存款和資產(chǎn)的需求,增強(qiáng)他們長期持有人民幣資產(chǎn)的意愿,讓香港的人民幣存款滾動(dòng)起來,它們的資產(chǎn)必須能投到內(nèi)地去。

  而人民幣FDI和RQFII有助建構(gòu)人民幣“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”,有利于貨幣循環(huán),也有利于增加香港市場的人民幣資產(chǎn)品種。

  今年10月,商務(wù)部和央行公布了有關(guān)外商直接投資人民幣結(jié)算的管理辦法,允許人民幣從香港投入內(nèi)地。而RQFII是指在香港市場以人民幣籌集資金,然后投到內(nèi)地股市,它也有助于打通循環(huán)通道。至于RQFII何時(shí)面世,陳家強(qiáng)回答“沒有時(shí)間表”但“應(yīng)該很快”。

  近來香港人民幣存款增長幅度明顯放緩,從1月份按月增長17.7%,到6月份僅為0.9%,再到10月份甚至環(huán)比微跌0.6%,對此,陳家強(qiáng)表示,影響香港人民幣存款的因素很多,既有季節(jié)性的,也有投資者意愿的問題。尤其值得注意的是,近兩個(gè)月人民幣通過貿(mào)易結(jié)算流入香港和回流內(nèi)地,雙方向的流動(dòng)比較平衡,這是好事。

  他說,出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象,是因?yàn)槭袌鰧θ嗣駧派殿A(yù)期不再是一邊倒,現(xiàn)在人民幣匯率可能升,也可能跌。因此,很多企業(yè)開始用人民幣購買內(nèi)地產(chǎn)品,于是人民幣流出香港。“市場的兩邊都有人做,錢就會(huì)流動(dòng)起來,能出來也能進(jìn)去。這對發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)更好,對人民幣作為貿(mào)易結(jié)算工具更好,代表雙方向的平衡”。

  陳家強(qiáng)說,讓人民幣資金滾動(dòng)起來、加強(qiáng)流動(dòng)性,是當(dāng)前香港離岸市場面臨的一個(gè)重要問題。這就需要增加人民幣投資的產(chǎn)品和渠道,也需要讓更多的銀行和企業(yè)參加人民幣業(yè)務(wù)。

  陳家強(qiáng)表示,不論是整體人民幣存款數(shù)量還是人民幣債券,2011年香港人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展很快,市場很活躍。“最主要的是,香港做離岸人民幣業(yè)務(wù),得到國家的最大支持”。

  展望明年,他希望人民幣FDI和RQFII能發(fā)揮相應(yīng)功效,并讓更多的金融機(jī)構(gòu)參與RQFII,還能在香港推出更多不同的人民幣產(chǎn)品。最重要的是,希望明年能擴(kuò)大貿(mào)易人民幣結(jié)算的規(guī)模,更多企業(yè)能使用香港的清算平臺。

  陳家強(qiáng)說,現(xiàn)在使用人民幣結(jié)算的貿(mào)易約占內(nèi)地全部進(jìn)出口總值10%,希望明年通過內(nèi)地和香港的共同努力,這個(gè)比例能繼續(xù)提高,這樣就能把人民幣推出去。(記者 林建楊 史潔明)

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