據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，美國(guó)推遲針對(duì)中國(guó)匯率制裁法案的投票時(shí)間。幾天之前美國(guó)參議院程序性的通過(guò)了針對(duì)中國(guó)操縱人民幣匯率的2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案，在嘆息美國(guó)對(duì)中國(guó)的看不順眼之余，這項(xiàng)新的法案會(huì)不會(huì)通過(guò)也是關(guān)注的重點(diǎn)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四舉行的白宮新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)一直通過(guò)操縱人民幣匯率推動(dòng)自己的出口，這傷害了美國(guó)，但是他并不支持國(guó)會(huì)正在審議的一項(xiàng)可能導(dǎo)致美國(guó)制裁中國(guó)的法案。

　　奧巴馬還表示，中國(guó)過(guò)去20年已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中國(guó)人民因此擺脫了貧困，而中美兩國(guó)也以健康的方式實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，他還認(rèn)為美國(guó)完全可以與中國(guó)建立一個(gè)雙贏的貿(mào)易關(guān)系。奧巴馬對(duì)于這項(xiàng)法案的合法性存在疑惑，他說(shuō)，我主要擔(dān)心的是此前我已經(jīng)向舒莫參議員表達(dá)過(guò)，無(wú)論我們通過(guò)什么樣工具我們必須確保工具能夠?qū)嶋H起作用同時(shí)要確保他們不違背我們簽署的國(guó)際協(xié)定和負(fù)有的國(guó)際義務(wù)。

　　這項(xiàng)可能導(dǎo)致美國(guó)制裁中國(guó)的法案，由民主黨參議員舒莫參與起草，在周四上午進(jìn)行的一次程序性投票中勉強(qiáng)獲得通過(guò)，正式表決原計(jì)劃預(yù)訂將在周稍晚些時(shí)候進(jìn)行，但是由于民主共和兩黨存在分歧美國(guó)國(guó)會(huì)參議院最終把這項(xiàng)預(yù)案的投票時(shí)間推遲到下周二。美國(guó)制裁人民幣升值的法案和國(guó)際協(xié)定會(huì)有哪些抵觸？奧巴馬為什么認(rèn)為中國(guó)操縱匯率傷害了美國(guó)但是卻不支持這項(xiàng)法案？美國(guó)是嚇唬人還是要?jiǎng)诱娓衲兀狂R上請(qǐng)出經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰教授來(lái)做分析和評(píng)論。

　　主持人：在談到2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案的時(shí)候可能大家會(huì)有這樣一個(gè)疑問(wèn)，美國(guó)用國(guó)內(nèi)的法案來(lái)針對(duì)人民幣匯率做文章，希望迫使人民幣升值，這種行為是不是符合國(guó)際公約的準(zhǔn)則呢？

　　丁志杰：我們看到在過(guò)去一段時(shí)間美國(guó)國(guó)內(nèi)新的對(duì)人民幣施加壓力的浪潮，那么美國(guó)的國(guó)會(huì)政府包括白宮加入到這個(gè)陣營(yíng)中來(lái)，過(guò)去一段時(shí)間來(lái)看目前最主要的進(jìn)展就是在參議院投票程序的通過(guò)了法案，我們看到比如說(shuō)像美國(guó)歷年最近幾年以來(lái)，每年都有相關(guān)的內(nèi)部的法案提交到國(guó)會(huì)，但是最終都不了了之。

　　主持人：那么您覺(jué)得這種行為是不是符合國(guó)際公約的準(zhǔn)則？和WTO這樣一些國(guó)際組織的協(xié)議有沒(méi)有抵觸呢？

　　丁志杰：這一點(diǎn)奧巴馬在昨天在發(fā)言中也是在譴責(zé)中國(guó)操縱匯率，我們后面再談這個(gè)是不是對(duì)的，但是同時(shí)他不同意通過(guò)這樣一個(gè)立法的方式來(lái)和中國(guó)進(jìn)行博弈，最主要的就是有可能這個(gè)法案是和WTO的協(xié)議是相違背的，第二個(gè)可能是技術(shù)上也存在著障礙，也就是說(shuō)根據(jù)你估算的這個(gè)匯率的失衡程度，對(duì)進(jìn)口征求特殊的關(guān)稅，可能在技術(shù)上有一定操作上的難度。

　　主持人：所以這也是奧巴馬這樣一種表態(tài)，一方面說(shuō)他覺(jué)得人民幣中國(guó)一直在非常積極的在貿(mào)易系統(tǒng)中玩賭博的游戲，為自己謀求優(yōu)勢(shì)，好像對(duì)中國(guó)充滿了憤怒；但是另一方面又不支持2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案，這是其中的原因，那么現(xiàn)在這項(xiàng)法案推遲到下周二再進(jìn)行投票，您預(yù)計(jì)通過(guò)的可能性大嗎？

　　丁志杰：目前來(lái)看應(yīng)該說(shuō)如果說(shuō)在下周二投票不改變的話，那么我覺(jué)得在參議院通過(guò)的可能性還是比較大，但是整個(gè)法案如果推上來(lái)我覺(jué)得可能成交有很大的不確定性，第一個(gè)是白宮美國(guó)政府有擔(dān)憂，第二點(diǎn)在眾議院也提出了一個(gè)類似的提案，這個(gè)提案和參議院有所不同，最后可能在美國(guó)參議院和眾議院之間還有一個(gè)協(xié)調(diào)的問(wèn)題，我覺(jué)得可能覺(jué)得后面的進(jìn)展最擔(dān)心的一種就是隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在一些訪華的聲音不斷的強(qiáng)化，以及美國(guó)大選的臨近，由于這種政治性的因素有可能是使得法案通過(guò)，這個(gè)是我們要關(guān)注的。

　　主持人：您預(yù)計(jì)通過(guò)的可能性比較大，但是現(xiàn)在大家更關(guān)心如果真的獲得通過(guò)的話，它會(huì)起到的作用是僅僅作為政治宣言之類的文件放在那，還是沒(méi)有效果，象征的意義會(huì)大于實(shí)際的效率嗎？

　　丁志杰：很多來(lái)看包括在美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些對(duì)這個(gè)法案持反對(duì)意見(jiàn)的一些人士和政客來(lái)說(shuō)，都是擔(dān)心一點(diǎn)，就是說(shuō)現(xiàn)在還不是和中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候，可能是時(shí)機(jī)不對(duì)，但如果真的通過(guò)以后，我們可能特別要關(guān)注這一點(diǎn)就是說(shuō)在美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義這種抬頭以及在一些不斷上臺(tái)階。

　　主持人：您覺(jué)得如果通過(guò)的話會(huì)對(duì)我們中國(guó)哪些方面產(chǎn)生影響？

　　丁志杰：第一個(gè)來(lái)看我覺(jué)得可能是在中美關(guān)系可能未來(lái)的發(fā)展增加了一個(gè)不確定性的因素，第二個(gè)來(lái)看中國(guó)的未來(lái)的貿(mào)易特別是說(shuō)面臨外國(guó)的貿(mào)易摩擦以及保護(hù)主義會(huì)更加嚴(yán)重。

　　主持人：而且如果一旦這個(gè)法案獲得通過(guò)的話會(huì)不會(huì)引發(fā)其他國(guó)家也效仿推類似的法案？

　　丁志杰：目前看來(lái)我覺(jué)得可能已經(jīng)不是太大。