據中國之聲《新聞晚高峰》報道，兩周前，國際三大評級機構之一的惠譽罕見地透露出本月底前就很可能將歐元區第三大經濟體意大利評級下調1到2級。果不其然，惠譽27號發表聲明，將意大利和西班牙的主權信用評級同時下調兩個級別，還將意大利、西班牙、比利時、愛爾蘭等六個國家評級前景都定為"負面"，這意味著這些國家的評級在今后兩年內仍有50%以上的幾率被進一步下調。

　　惠譽給出的理由是，歐元區需要進一步進行大刀闊斧的改革，加強財政整合。中國現代國際關系研究院歐洲所歐洲經濟問題專家劉明禮認為，財政整合的確是歐元區丞待解決的問題。

　　劉明禮：歐元區之所以爆發債務危機很大程度上就是因為它財政不統一，像美國、英國、日本這些國家的債務危機都很嚴重，債務比例比歐元區都要高，但是債務危機偏偏爆發在歐洲，一個很重要的原因就是說歐元區有統一的貨幣沒有統一的財政，所以說將來要走除危機的話，必須要把這個政治上的缺陷彌補，所以將來必須要在財政上得到彌補統一財政或者說實現一個更高程度上的財政整合，這也是歐盟給自己的債務危機開的一個方，也是歐盟找的方向，所謂打造財政聯盟和財政整合是一個意思。

　　去年年底歐盟最后一次峰會通過一項新的"財政協議",可以說在建立歐洲財政聯盟上邁出實質性的一步，然而由于缺乏細節，遠水難解近渴。

　　劉明禮：上次12月份歐盟峰會開完以后，各界對于歐盟打造的財政聯盟并不滿意，因為這個還不足以解決債務危機，所以說這一次一月底歐元區歐盟又要開峰會，峰會核心內容還是圍繞財政聯盟的問題，對于財政聯盟的概念歐盟再進行具體磋商，細節可能會月底在這次峰會上提出來。所以說在峰會之前惠譽調低歐元區幾個國家評級，我想是有意識的向歐元區施加壓力，希望這次歐元區歐盟能夠提出一些更具體的、更切實可行的方案出來，希望財政聯盟的整合力度更大一些。

　　惠譽的降級舉措顯然是在向歐盟施壓，然而，當天金融市場投資者對于惠譽的降級決定反應十分平淡。相反，由于市場投資者對希臘與私人債權人之間正在進行的債務互換協議談判持樂觀態度，歐元對美元匯率連續第五個交易日攀升，同時意大利十年期債券的收益率當天也降至6%以下的水平。

　　同樣是在兩周前，另一家國際主要評級機構標準普爾公司宣布下調法國和奧地利3A主權信用評級一個級別至AA＋，并同時將意大利、西班牙和葡萄牙的評級下調了兩個級別。歐洲多國遭到降級，股市資金將流向哪里似乎也不是太大的懸念。

　　美國分析師湯姆·布萊德利：只要你發現別的地區有降級，就會看到資金大幅流向被認為最安全的投資，那就是美國國債，所以這次歐元區國家降級會促使更多資產流向最安全的美國。

　　總部都位于美國的三大評級機構頻頻給歐洲國家降級，是否有有意操縱市場之嫌？劉明禮認為，目前沒有證據證明這種說法，不過，美國獲利是客觀事實。

　　劉明禮：從債務危機爆發這兩年多的時間來看，每當美國債務壓力大的時候，每當美國債券市場要出問題的時候，危機的焦點往往都會轉向歐洲市場上來，這是很有趣的一個現象，美國債務壓力一大，這樣的話之后評級機構就會調級歐洲債券評級，然后債務危機的焦點從美國轉到歐洲上來，這樣的話緩解美國債務市場的壓力這是很有趣的一個現象，最近兩年一直存在這種現象，我覺得也并不是偶然，有很多是評級機構和美國政府之間人員往來比較密切，反正從客觀效果上看會緩解美國債券市場的壓力，加重歐洲債務危機的嚴重程度，當然很難證明是有這么一個事實存在，但是從現實來看也是有一些值得琢磨的地方。 (記者張加寧)