專家認為，希臘正在經歷的政局動蕩加深了人們對于希臘信守緊縮承諾并以此換取后續貸款支持的擔憂。由于本月完成組閣前景黯淡，希臘即將面臨的關鍵償債關口再次推高歐債風險。希臘亂局特別是極左翼勢力在民眾中間支持率的上升，在一定程度上加大了希臘違約乃至主動退出歐元區的幾率。雖然個人認為這種可能性仍然小于部分修改希臘援助條款而維持其歐元區成員身份的可能性，但市場有關希臘退出歐元區的猜測與法國新總統上任可能給法德同盟帶來的不確定性，仍然令歐元命運蒙上一層陰影。
繼當地時間本周一希臘議會第一大黨即支持緊縮政策的新民主黨領導人安東尼斯·薩馬拉斯宣布組閣失敗以后，希臘總統帕普利亞斯本周二正式將新政府組閣權授予在上周日選舉中選票位居第二的激進左派政黨聯盟。該黨領袖亞歷克西斯·齊普拉斯在接受授權當天明確表示，不會謀求與支持緊縮政策的新民主黨及在大選中選票位居第三的泛希臘社會主義運動黨共同組建新政府。由于齊普拉斯的上述表態及其此前一貫主張的推翻希臘援助承諾令歐洲領導人和投資者頗感驚恐，當日及隔夜全球金融市場全面承壓，風險資產全線走低，歐元亦因希臘退出歐元區幾率上升而嚴重受挫。
中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英本月9日在接受本報記者采訪時表示，希臘正在經歷的政局動蕩加深了人們對于希臘信守緊縮承諾并以此換取后續貸款支持的擔憂。由于本月完成組閣前景黯淡，希臘即將面臨的關鍵償債關口再次推高歐債風險�！跋ＥD亂局特別是極左翼勢力在民眾中間支持率的上升，在一定程度上加大了希臘違約乃至主動退出歐元區的幾率。雖然我個人認為這種可能性仍然小于部分修改希臘援助條款而維持其歐元區成員身份的可能性，但市場有關希臘退出歐元區的猜測與法國新總統上任可能給法德同盟帶來的不確定性，仍然令歐元命運蒙上一層陰影�！彼硎�。
政局動蕩推升希臘違約風險
周二，手握希臘新政府組閣大權的齊普拉斯重申該黨派一貫立場，即反對希臘此前與“三駕馬車”即歐盟、歐央行和國際貨幣基金組織(IMF)簽署的援助貸款協議，主張推翻希臘此前做出的援助承諾。他表示，將尋求組建一個認同以下五點變革的左翼政府：第一、廢除與外國債權人的債務協議及所有有關削減養老金和工資的法律；第二、廢除對集體勞工協議的裁決；第三、改革現有政治體制，強化議員問責；第四、加大國家對銀行體系的檢查力度；第五、強制實施希臘債務償付延期。此外，齊普拉斯所在的左派政黨聯盟還提出以實施銀行國有化作為該國尚未完成的銀行再注資的條件，以確保銀行將資金用于支持實體經濟而不是投機獲利。
分析人士普遍認為，考慮到目前希臘各黨派存在的嚴重分歧以及希臘身處經濟政治雙重危機的現狀，齊普拉斯成功組閣的幾率很低，而下一個接棒的泛希臘社會主義運動黨運氣也不會更好。最有可能的就是由總統帕普利亞斯宣布組建過渡政府并于30天內重新舉行大選。而這意味著過渡政府可能無法按時收到歐盟和IMF按計劃將于本月撥付的下一筆援助款項，屆時希臘將無力償付將于5月17日到期的一筆債券，而該國7月份政府開支款項亦可能無處籌集。更重要的是，根據日程安排，希臘議會需在6月份批準在2013年和2014年額外削減約115億歐元的開支，以換取歐盟和IMF的進一步援助。市場擔心，如果新政府遲遲無法組建，則希臘后續金援隨時可能斷供，繼而觸發違約事件甚至迫使希臘退出歐元區。
退出歐元區幾率上升
考慮到近期歐洲政局動蕩反映出的反緊縮呼聲，陳鳳英認為，目前來看希臘問題的未來出路只有兩種可能。第一種可能是希臘債務違約并退出歐元區，從目前的局勢來看，這一幾率較之前期已有所上升；第二種可能是希臘留在歐元區但部分修改援救條款，減緩緊縮措施實施，并融入促增長元素。“相比較而言，希臘退出歐元區的幾率還是相對小一些，無論是希臘人還是歐洲人，都不希望看到歐洲一體化進程的倒退�！彼f。
對于希臘來說，退出歐元區無異于一種休克療法。首先，希臘可通過宣布政府破產來勾銷債務，這在此前的拉美債務危機中不乏先例；其次，退出歐元區后，希臘可恢復其原有貨幣，并通過允許本幣大幅貶值來提升其經濟競爭力，從而在增長層面有所進�。坏谌顺鰵W元區也可令希臘擺脫目前歐盟和歐央行對其政府處理國有資產的種種束縛，通過更大規模租賃乃至出售國有資產來償還債務，緩解財政赤字。“通過這種休克療法，希臘有可能在苦熬一兩年后最終擺脫危機。”陳鳳英認為。
不過，這個看起來對希臘很“方便”的解決方案卻面臨著最大的阻力———無論是從政治層面還是民眾情感層面來看，脫離歐元區都被視為一種“國家失敗”，更是對希臘國家信用的極大否定�！跋鄬τ谙ＥD本身，另外的歐元區16國可能更害怕看到希臘退出。因為這將令歐元信用大幅折損，在其它南歐國家形勢也很嚴峻的當下，沒有人能夠保證希臘之后不會有更多的效仿者�！标慀P英表示。“對歐元信任度下降的直接結果就是歐元暴跌，歐元資產遭到拋售，顯然這是任何一個歐元區國家都不希望看到的�！�
緩和緊縮條款前景可期
相對于希臘退出歐元區，陳鳳英認為通過部分修改援救條款來安撫希臘民眾并達成政治妥協，這種可能性要更大一些。近期歐洲政局動蕩已經反映出反緊縮呼聲的高漲，無論是希臘親緊縮政策政黨地位的下降，還是奧朗德贏得法國總統大選，人們看到強調增長的左翼勢力正在贏得更多公眾支持，這給堅持緊縮的政治家們施加了很大壓力。事實上，近期IMF圍繞緊縮政策的立場也已出現松動跡象。該機構稱，如果經濟增長疲弱，將在敦促重債國控制預算的步伐方面展現更多靈活性。該機構總裁拉加德本周一表示，IMF并非不了解財政緊縮會遏制經濟增長，此舉在經濟低迷時期實施的影響更加糟糕。因此，調整財政緊縮措施和采取適宜的步伐是至關重要的。
目前來看，在奧朗德上臺令法德同盟面臨變數的情況下，歐洲緩和緊縮舉措的主要阻力基本上就剩下德國。迫于國內政治壓力，德國總理默克爾迄今為止仍然堅持要求履行財政契約。不過陳鳳英認為，正如歐洲穩定與增長條約簽署多年來并未能真正限制歐洲各國財赤與債務膨脹一樣，即使德國方面在財政契約的問題上拒不讓步，其在執行過程中仍有回旋余地，而這可能成為至少短期內歐洲主張增長、反對緊縮新思路的突破口之一。
