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希臘迎來談判周 緊縮或加碼

2012-08-22 10:02     來源:經(jīng)濟參考報     編輯:范樂

  希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯本周將密集會見歐元區(qū)主要領導人。有媒體報道稱,薩馬拉斯打算將實施財政緊縮計劃的期限延長兩年,甚至申請第三輪援助資金。分析認為,目前德國要求希臘遵守減赤承諾的立場仍然十分堅定,計劃延期恐難如愿;但希臘和歐盟在希臘留在歐元區(qū)的表態(tài)上都十分堅定,目前外界對于希臘退出歐元區(qū)的預期并不強烈。

  緊縮計劃或加碼

  22日,歐元集團主席讓-克洛德·容克將訪問希臘,與薩馬拉斯會晤。薩馬拉斯還將于24日出訪德國,會晤德國總理安格拉·默克爾,繼而前往法國,與總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德會晤。

  今年是希臘經(jīng)濟連續(xù)衰退的第五年,希臘央行預測今年經(jīng)濟衰退4.5%,但今年上半年兩個季度的降幅均已超過6%。希臘社會和政界不滿的情緒日益激增。薩馬拉斯正傾向于弱化財政緊縮帶來的影響。有媒體報道稱,薩馬拉斯打算與德法領導人商討,把完成財政緊縮計劃的期限延長兩年,甚至希望申請獲得國際救助機構的第三輪救助。

  據(jù)希臘媒體報道,希臘財政部的一份報告顯示,如果削減赤字計劃的期限延長兩年,希臘經(jīng)濟2013年將萎縮1.5%,而2014年將增長2%。如果得不到延長, 則希臘經(jīng)濟2013年將萎縮4.5%,并直到2015年都無法恢復增長。

  按照歐盟和國際貨幣基金組織(IM F)現(xiàn)有的要求,希臘2013年至2014年必須削減預算開支大約115億歐元,才能繼續(xù)獲得第二輪救助。

  三駕馬車(歐盟、IMF和歐洲央行)的審計官員本月初已完成對希臘實行緊縮和結構性改革情況的初步評估,擬于9月初再回希臘,完成最終評估,以決定是否向希臘提供新貸款。

  據(jù)德國《明鏡》周刊網(wǎng)站報道,鑒于希臘經(jīng)濟持續(xù)衰退導致稅收減少,且私有化改革增加的財政收入可能不如預期,三駕馬車的這份報告可能會要求希臘未來兩年將削減赤字的規(guī)模由115億歐元提高至約140億歐元。

  有分析指出,希臘得到寬限的難度較大,如果各方均不作出進一步努力,希臘退出歐元區(qū)在一定程度上仍有可能。

  希臘的財政緊縮主要來自于削減工資、養(yǎng)老金和福利,遭希臘民眾強烈反對,在希臘的新聯(lián)合政府中遇到了不小的阻力,但是希臘財政部長揚尼斯·斯圖納拉斯認為這是一項“艱難但必需的選擇”。

  斯圖納拉斯19日說:“我們是歐元區(qū)福利最高的國家,我們不能借錢維持這種狀況……如果我們不采取(緊縮)措施……將難以繼續(xù)留在歐元區(qū)。”

  德國立場強硬

  面對希臘松動的減赤立場,德國方面堅持要求希臘遵循既定時間表,認為這是希臘得到任何一項援助的前提。

  德國聯(lián)盟黨議會黨團主席福爾克爾·考德19日表示,對希臘援助計劃已經(jīng)沒有讓步空間,并且德國不會批準第三輪援助計劃。

  考德表示,希臘必須要信守承諾,無論在時間表還是內(nèi)容上,都不應該進行討價還價,因為那樣本身就是又一次地毀約,而這場危機正是由于毀約而造成的。他還表示,希臘破產(chǎn)對于德國來說代價是巨大的,但希臘仍必須要信守承諾。

  德國財長朔伊布勒18日表示,對于希臘的援助應該是有限制的,重債國不應該期望有第三次援助。他表示:“將錢扔進一個無底洞是不負責任的行為。”

  德國主要的工業(yè)組織也態(tài)度堅定,表示如果希臘不能滿足歐盟與IM F的要求,恐怕將無法繼續(xù)留在歐元區(qū)。

  有分析認為,鑒于執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)的阻力,估計默克爾將選擇等待國際救助機構評估報告塵埃落定后,再就希臘的要求作出決定。

  “退歐”預期不高

  雖然德國政壇出現(xiàn)一些反對的聲音,但希臘和歐盟在希臘留在歐元區(qū)的表態(tài)上都十分堅定。

  歐元集團主席、盧森堡首相容克18日再次表示希臘不會離開歐元區(qū),除非希臘完全拒絕實現(xiàn)任何改革目標。

  對于希臘退出歐元的可能性,容克表示:“這不可能發(fā)生,只有在希臘拒絕預算重整和經(jīng)濟改革時,我們才需要考慮希臘脫歐的可能性。但我相信希臘會加倍努力實現(xiàn)目標,因此沒有理由猜測希臘退出歐元區(qū)會成為事實。”

  容克說,之前他曾表示希臘退出歐元區(qū)是可控的,是指技術上可控,但政治上希臘退出歐元區(qū)的風險不可估量。技術上可控是指希臘人可以重新采用自己的貨幣,但這需要有很多準備。他說“我們越討論這個話題,人們就越認為我們已經(jīng)展開這項工作了,但事實上我們還沒有對此開始任何行動。”

  希臘財長斯圖納拉斯19日表示,希臘必須留在歐元區(qū),這是走出財政困境的唯一道路。斯圖納拉斯說:“我們必須活下去,必須留在歐元傘下。這是我們的唯一選擇,以擺脫前所未有的窮困。”

  路透社的調(diào)查顯示,市場目前強烈認為希臘在12個月后仍將留在歐元區(qū)內(nèi)。上周受訪的64名分析師中有45人持此觀點。而5月正反兩派觀點還勢均力敵。

  有分析認為,盡管經(jīng)濟形勢疲弱,但希臘政府仍在正常運轉,而且一直支持接受援助,這使分析師更傾向于認為希臘將繼續(xù)留在歐元區(qū)內(nèi)。同時,三駕馬車審計人員重返希臘,也在暗示希臘與歐元區(qū)各國領導人已達成更廣泛共識,希臘留在歐元區(qū)內(nèi)就能有方法解決其債務問題,而不必迫使其脫離歐元區(qū)。

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