歐元區(qū)財長8日啟動借貸能力約5000億歐元的歐洲永久性救助機制——歐洲穩(wěn)定機制(ESM)，以應對希臘債務危機帶來的經濟下行壓力，并預備救助處于銀行業(yè)危機的西班牙。

　　據數位知情人士表示，歐元區(qū)各國的財長將組成ESM的理事會，他們將在8日舉行一個ESM的啟動會議。ESM將被用于給陷入困境的歐元區(qū)主權國家放貸，同時換得受援國承諾進行財政和結構性改革，促使該國已失去投資者信任的經濟重返正軌。

　　ESM基金的借貸能力將建立在800億歐元的入股資本上，依靠這些資本ESM將可以從市場上借錢，然后將錢轉借給那些已無法從市場獲得持續(xù)融資的政府。

　　據歐元集團主席容克日前透露，ESM將于10月底開始運作，屆時，歐元區(qū)成員國將分兩期向ESM注資共320億歐元，使ESM的初始放貸能力達到約2000億歐元。在未來三年內，ESM的放貸能力將逐步達到5000億歐元，如有必要，成員國可能會提前注資。

　　容克稱，未來一年時間內，ESM將與臨時性歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)同時運作，但任何新的救助項目將由ESM負擔。EFSF和ESM可在一二級市場購買債券、為歐元區(qū)成員國主權債券提供擔保，并提供全面救助。

　　但目前歐元區(qū)成員國仍未就ESM的貸款條件達成最終一致。作為出資國德國、芬蘭、荷蘭近日表態(tài)，各國政府應繼續(xù)為過去錯誤放貸決策擔責，新的歐元區(qū)救助基金只能就新問題對銀行進行直接資本重組。

　　ESM的首要任務可能將是向西班牙放貸，幫助該國的銀行業(yè)進行資本重組。由于房地產市場崩潰，西班牙銀行業(yè)遭受重擊。此前一項針對西班牙銀行業(yè)資本需求的獨立評估顯示，在最壞的情況下該國銀行業(yè)需要近593億歐元資本。但是，西班牙的官員指出，鑒于部分所需資本將可由私人提供，或者通過銀行業(yè)的重組獲得，因此必需資本的數量可能接近約400億歐元。

　　正處于新一輪救援談判的希臘也傳出不確定消息。希臘官員說，希臘在緊縮談判方面取得了進展，但比預計需拖后兩周時間達成一致。該國總理薩馬拉斯警告說，如果希臘得不到下一步救助金，到11月現金就會用光。