10月8日，在盧森堡召開的歐元區(qū)財長會議上，醞釀已久的“歐洲穩(wěn)定機制”(ESM)正式生效。這一總額高達7000億歐元的“防火墻”將用于向債務危機國家提供資金援助或出資購買相關國家的國債，從而幫助這些國家在市場上融資。與此同時，德國作為歐元區(qū)最重要的國家之一，成為ESM的出資大戶。按照相關協(xié)議，德國將拿出220億歐元的現(xiàn)金和高達1608億歐元的擔保額度參與ESM，出資額占總額的21.7%。

　　歐元區(qū)集團主席容克表示，這一救助機制填補了歐元區(qū)救助結構上的缺口，這是歐元區(qū)具有歷史性的時刻。歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)機構首席執(zhí)行官兼ESM總裁雷格林則把ESM正式生效稱作“里程碑”。德國財長朔伊布勒也對ESM生效表示了積極和樂觀的態(tài)度。外界普遍認為，這是歐債危機爆發(fā)以來，歐元區(qū)各國在艱難中不斷前行的“一大步”。歐元區(qū)國家終于在重大問題上達成了共識，在應對債務危機中取得了一些具有實質性意義的進展。

　　與此同時，美國信用評級機構惠譽和穆迪也對ESM作出了AAA級的最高評級，為提振市場信心起到了重要作用。據(jù)認為，ESM的正式生效，除了能夠立即為歐元區(qū)的大規(guī)模救助行動提供“火力支援”外，更重要的作用便是穩(wěn)定市場信心，從而使危機國家從市場上獲得更多資金支持。

　　但是，從本次財長會議討論的議題看，除了ESM正式生效這一成果外，在其他方面卻鮮有收獲。ESM能否真成為歐元區(qū)的“救命稻草”，仍有待時間檢驗。ESM被當?shù)孛襟w稱為救助歐元的“最強力武器”，但ESM真的能夠解救歐元和歐元區(qū)于“水深火熱”之中嗎？

　　眼下，ESM生效后面臨的第一個問題，就是誰會成為第一個接受救助的國家。目前輿論普遍認為，西班牙應當是最有可能第一個“享受”ESM救助的危機國家。但西班牙政府對申請ESM救助一事仍舉棋不定，首相拉霍伊及其他政府官員在多個場合對這一申請表示消極看法。德國財長朔伊布勒也在會議期間表示，西班牙并不需要來自ESM的救助，稱該國的問題在于銀行業(yè)。同時，歐盟對西班牙政府目前針對該國銀行業(yè)和緊縮財政所采取的一系列措施也表示滿意。

　　由此，人們的目光便轉向了希臘。在此次財長會議上，希臘政府雖然不遺余力地繼續(xù)游說各成員國，希望能夠爭取更多的資金支持和時間，但歐元區(qū)對希臘目前的情況仍持相當謹慎的態(tài)度。截至目前，由國際貨幣基金組織、歐洲央行和歐盟委員會“三駕馬車”組成的調查組已多次赴希臘開展工作，以對希臘目前的狀況進行綜合評估，但評估結果始終“難產”，這充分說明了當前希臘的現(xiàn)況相當復雜。

　　10月初，希臘統(tǒng)計局公布了修訂后的2010年和2011年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。相關數(shù)據(jù)顯示，希臘的情況并不樂觀。今明兩年希臘仍將面臨較為深度的經(jīng)濟衰退，增長乏力、失業(yè)率居高不下等已經(jīng)成為希臘的“頑疾”，并非一朝一夕便可解決。

　　10月9日，德國總理默克爾訪問希臘期間，雅典爆發(fā)了聲勢浩大的抗議示威活動。抗議群眾聚集在會談地點外對默克爾表示抗議。專家認為，德國一再要求希臘整頓本國財政、實施緊縮政策，嚴重影響了希臘普通百姓的生活。很多專家表示，過于苛刻的財政緊縮政策阻礙了希臘重回經(jīng)濟增長之路，對希臘經(jīng)濟產生的消極影響不可小視。

　　ESM的正式生效，無疑給歐元區(qū)注入了強勁動力。但市場的樂觀情緒究竟能夠持續(xù)多久，仍有待觀察。西班牙會否申請來自ESM的救助，希臘能否如愿以償?shù)氐玫劫Y金支持和更多的寬容，目前都是未知數(shù)。可以肯定的一點是，歐元區(qū)的危機遠不是ESM能夠解決的。這從此次默克爾訪問希臘便可以看出，危機國家與德國及歐盟在諸多方面的分歧仍需進一步協(xié)調。下一步雙方如何妥協(xié)，將會成為推動問題解決的關鍵。而“三駕馬車”對希臘的綜合評估報告，也將成為目前各方?jīng)Q定下一步行動的重要依據(jù)。從目前各方的表態(tài)看，所有的決定最早也要在11月份報告公布之后才能作出。