希臘急需新貸款“救火” 或再度面臨違約危險

2012-11-13 09:54     來源:人民日報     編輯:范樂

  希臘議會11月12日凌晨以167票贊成、128票反對的結果表決通過了2013年預算案,滿足了國際債權人發(fā)放下一筆救助貸款的先決條件。

  根據(jù)希臘政府2013財年預算案,希臘政府將繼續(xù)緊縮開支、提高稅收。2013年希臘政府有望出現(xiàn)約7.5億歐元的財政盈余,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.4%。與此同時,失業(yè)率會維持在22.8%,私人消費將減少7%。

  為獲得國際債權人及時發(fā)放下一筆315億歐元貸款,希臘議會于8日以微弱多數(shù)通過了希臘政府提交的總額135億歐元的新緊縮法案,加上新通過的預算案,這兩項法案的批準滿足了歐盟和國際貨幣基金組織向希臘發(fā)放救助貸款的先決條件。此前,由于國際債權人對希臘的財政緊縮和經(jīng)濟改革政策不滿意,這筆315億歐元的救助貸款從6月份起就被推遲發(fā)放。

  希臘政府16日有50億歐元債務到期,如果不能及時得到撥款,希臘將再度面臨違約危險。

  12日,歐元區(qū)財長會在布魯塞爾舉行,從會場透露的消息來看,此次財長會可能不會決定向希臘發(fā)放下一筆315億歐元貸款。因為由歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織代表組成的“三駕馬車”對希臘債務狀況和經(jīng)濟改革進展的全面評估報告仍未出爐。有消息稱,希臘可能在13日拍賣國債,以滿足迫在眉睫的資金需求。

  希臘政府對2013年預算赤字、公共債務和經(jīng)濟衰退的預期十分悲觀。2013年,希臘經(jīng)濟將連續(xù)第六年陷入衰退,萎縮幅度為4.5%;公共債務規(guī)模將增至3460億歐元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值之比將達190%,高于2012年的175%;希臘政府預算赤字與國內(nèi)生產(chǎn)總值比將為5.2%,明顯高于此前預測的4.2%。希臘不可能完成在2020年將債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例降至120%的目標。

  希臘財政再度面臨崩潰邊緣。希臘聯(lián)合政府總理薩馬拉斯7日在議會上警告說,希臘如得不到歐盟撥發(fā)的救助款,11月資金將告竭而面臨“災難”。

  要不要拯救希臘?究竟是再次對希臘債務進行減記,還是提供更多的救助貸款,歐盟內(nèi)部以及國際債權人之間分歧依舊。國際貨幣基金組織堅持,到2020年希臘的債務與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比要達到120%,而歐盟方面則希望將目標設定為希臘在2022年以前將這一比例放寬至125%。

  如果仍然堅持國際貨幣基金組織的標準,歐元區(qū)政府則需允許官方部門參與債務重組。德國和一些北歐國家明確對此表示拒絕。歐洲央行也不愿意主動降低所持希臘債券價值,認為這有直接救助希臘政府的嫌疑,會違反禁止其通過印鈔幫助重債國解決債務危機的規(guī)則。

  據(jù)了解,作為希臘債務問題的多個解決路徑之一,歐元區(qū)正在考慮降低希臘第一輪救助貸款的利息。最新的消息稱,歐洲央行正考慮延長希臘償還50億歐元債務期限。

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