美聯(lián)儲2日宣布，美國銀行業(yè)從明年開始將逐步采用更加嚴(yán)厲的銀行業(yè)資本金標(biāo)準(zhǔn)，以提高銀行業(yè)的抗風(fēng)險能力和為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇服務(wù)的能力，防止大型銀行陷入“大而不倒”的困境，進(jìn)而威脅金融及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

　　美聯(lián)儲官員表示，各銀行必須從明年1月份起執(zhí)行新的、更嚴(yán)格的巴塞爾III資本規(guī)定，要求全美各家銀行機(jī)構(gòu)將銀行股本與留存收益組成的核心資本比率提升到至少7%，其中一級普通資本充足率提升到4.5%以上，并設(shè)立2.5%的一級普通資本留存緩沖。

　　新規(guī)旨在迫使各大銀行犧牲利潤以提高安全性，包括：迫使銀行持有相對于總資產(chǎn)更高水平的股本，并對最依賴短期批發(fā)資金的銀行提高資本要求。《巴塞爾協(xié)議III》要求銀行在5年間分階段實(shí)施資本金要求。

　　《巴塞爾協(xié)議III》曾受到許多美國銀行家的批評，認(rèn)為將對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響，原因在于銀行可能會減少貸款、退出某些業(yè)務(wù)或?qū)⒃黾拥某杀巨D(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。不過此次，美聯(lián)儲采納的巴塞爾協(xié)議III最終版本幾乎未向銀行業(yè)做任何讓步，只是在兩方面做出了一些妥協(xié)，包括修訂抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重，以及允許銀行針對某些貸款持有較少資本。另外，小型社區(qū)銀行將實(shí)施較寬松版本的規(guī)則。

　　美國各家銀行機(jī)構(gòu)將有一段時間的政策過渡期，大型銀行機(jī)構(gòu)將從明年1月1日就開始執(zhí)行新規(guī)，資產(chǎn)規(guī)模不足100億美元的中小銀行可以從2015年1月1日開始執(zhí)行新規(guī)。

　　德國總理默克爾和歐盟專員米歇爾·巴尼爾等一直在對美國施壓，要求美國實(shí)施巴塞爾III資本規(guī)定，以增強(qiáng)銀行在危機(jī)中的韌性。負(fù)責(zé)監(jiān)管的美聯(lián)儲理事丹尼爾·塔魯洛表示，此舉“給了我們一個堅(jiān)實(shí)的地位，使我們能夠敦促其它國家全面忠實(shí)地實(shí)施巴塞爾III標(biāo)準(zhǔn)，從而增加全球金融穩(wěn)定性”。

　　據(jù)報道，美聯(lián)儲官員表示，除了《巴塞爾協(xié)議III》資本要求外，還會出臺一批新法規(guī)，并在未來數(shù)月中采取必要的行動，包括提出四項(xiàng)單獨(dú)的監(jiān)管措施。據(jù)稱，上述措施都將針對美國8家最大的銀行，包括高盛、摩根大通、美國銀行、花旗集團(tuán)、道富銀行、紐約梅隆銀行、富國銀行和摩根士丹利。

　　2日公布的新規(guī)還需經(jīng)美國聯(lián)邦儲蓄保險公司和貨幣監(jiān)理局投票通過，這兩家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將在近期就批準(zhǔn)該規(guī)定進(jìn)行商討。