“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的頭兩支箭——寬松的貨幣政策、積極的財(cái)政政策已在市場中顯示出效果。選勝之后,結(jié)構(gòu)性改革這第三支箭也將射出。但有分析指出,由于日本人口老齡化嚴(yán)重、失業(yè)率較高,政策推行將面臨多重考驗(yàn)。對深化區(qū)域合作而言,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”或許令日本在亞洲市場陷入孤立。
當(dāng)?shù)貢r間7月21日,執(zhí)政的自民、公明兩黨在第23屆參議院選舉中獲勝。在投票站出口民調(diào)中,72%的被調(diào)查者對日本放送協(xié)會(NHK)表示,他們認(rèn)同首相的經(jīng)濟(jì)政策。因此,這一結(jié)果也可以被解讀為日本選民對“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”給予了肯定。
何為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是指日本第96任首相安倍晉三2012年底上臺后加速實(shí)施的一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策。目前,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的頭兩支箭——寬松的貨幣政策、積極的財(cái)政政策已在市場上顯示出效果。而隨著安倍在選舉中獲勝,結(jié)構(gòu)性改革這第三支箭也將射出。
在某種程度上,安倍出臺的這些擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策提振了股市,逆轉(zhuǎn)了日元連續(xù)6年的升勢。特別是其所倡導(dǎo)的寬松的貨幣政策,給了依賴出口的日本制造商一臂之力,但也引發(fā)了韓國、中國等國的不滿。據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,如果日元對韓元貶值10%,韓國對日出口額會減少4.1%。同時,日本貨幣泛濫必會導(dǎo)致國際上大宗商品價(jià)格上漲,從而致使中國企業(yè)的原材料成本提高。而日元貶值又會變相壓制中國產(chǎn)品的出口競爭力,從而對中國的出口制造造成擠壓。
第三支箭難尋靶心
有分析認(rèn)為,這項(xiàng)迄今為止以增加政府支出和由日本央行大舉放松貨幣為特點(diǎn)的政策能否讓日經(jīng)指數(shù)持續(xù)走高,還要看最終的結(jié)構(gòu)性改革。這也是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中最重要也是最艱難的一步。對此,外交學(xué)院副院長江瑞平認(rèn)為,短期內(nèi),這“第三支箭”能夠?qū)θ毡镜慕?jīng)濟(jì)起到一定的促進(jìn)作用,達(dá)到刺激效果,但若想贏得日經(jīng)指數(shù)的長期增長,則還需要一系列周密的經(jīng)濟(jì)政策予以扶持。
中國國際問題研究所亞太安全與合作研究部的宋均營博士也提出了類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為,“第三支箭”的目的顯然是想從根本上扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟(jì),但能不能找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),則是日本所面臨的最現(xiàn)實(shí)的問題。
英國《金融時報(bào)》曾報(bào)道,自2012年12月安倍當(dāng)選日本首相以來,他相繼發(fā)表了一系列聲明和演講,概述了范圍廣泛的法律修訂計(jì)劃,以作為央行刺激計(jì)劃的補(bǔ)充。法律修訂計(jì)劃中包含的多層目標(biāo)都會被寫入“國家增長戰(zhàn)略”中。
但直到今天,這項(xiàng)所謂的“國家增長戰(zhàn)略”中的許多舉措仍缺少細(xì)節(jié)。安倍政府承諾將在9月份拿出一套更具體的提議,這也引發(fā)了外界的廣泛好奇。江瑞平預(yù)計(jì),對人力資源的改革確實(shí)會在“國家增長戰(zhàn)略”中占有很大地位,這符合當(dāng)前日本社會發(fā)展的需要,也符合日本要重振經(jīng)濟(jì)的目的。
寬松貨幣政策有利有弊
縱觀整個“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,江瑞平認(rèn)為,寬松的貨幣政策是其最大的優(yōu)勢,它適應(yīng)了西方世界市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安倍希望通過新的公共開支計(jì)劃,通過通貨膨脹來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)想,也確實(shí)在日本國內(nèi)外市場上取得了一定的成效。但其中也包含了許多弊端。比如,此前日本股市所出現(xiàn)的劇烈波動,以及對國債發(fā)行所造成的不良影響,而后者則會致使日本國民儲蓄無法轉(zhuǎn)換為有效的社會投資。
宋均營也指出,寬松的貨幣政策確實(shí)是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的一大亮點(diǎn)。但是,當(dāng)今的日本社會十分復(fù)雜,整個社會中有許多問題,如人口老齡化、失業(yè)率高等。這些因素的存在會讓“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)重前行。此外,這一經(jīng)濟(jì)政策的推行也會對深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作起到負(fù)面效應(yīng)。長此以往,甚至?xí)屓毡驹趤喼奘袌鎏幱诠铝⒌匚弧#ㄗ髡撸和蹯V平)