近日，央行行長(zhǎng)周小川在公開場(chǎng)合表示，我國(guó)應(yīng)減少對(duì)國(guó)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，大型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部評(píng)級(jí)的研究。同時(shí)，周小川建議，今后可采取雙評(píng)級(jí)的模式，既參考國(guó)外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信息，也注重國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的建議。

　　“炮轟”評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)諸多不足

　　新年前夕，周小川在公開場(chǎng)合指出，次貸危機(jī)爆發(fā)以來，全球市場(chǎng)對(duì)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出諸多不滿。其批評(píng)主要集中在：前瞻性不足、其評(píng)級(jí)加劇了宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)、敏感時(shí)期的評(píng)級(jí)調(diào)整加大了經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)的不穩(wěn)定性、評(píng)級(jí)方法論和內(nèi)部程序不夠透明、行業(yè)壟斷程度高、部分監(jiān)管者和投資者過度依賴外部評(píng)級(jí)。

　　而對(duì)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)模式，周小川也表示了質(zhì)疑。他認(rèn)為，目前國(guó)際評(píng)級(jí)業(yè)“發(fā)行人付費(fèi)”的收費(fèi)模式使得評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部容易偏向于發(fā)行人。

　　反觀歷次金融危機(jī)中，穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，這樣的質(zhì)疑確實(shí)事出有因。

　　1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)急劇下調(diào)東南亞國(guó)家的主權(quán)評(píng)級(jí)，嚴(yán)重加劇了市場(chǎng)恐慌。而2007年次貸危機(jī)爆發(fā)后，三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)還給了不少次級(jí)債3A評(píng)級(jí)，造成巨大的泡沫。人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授涂永紅于日前在接受媒體采訪時(shí)稱，在2007年，三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、CDO、CDS等結(jié)構(gòu)復(fù)雜的金融創(chuàng)新產(chǎn)品蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。

　　而這次歐債危機(jī)中，美國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在基本面惡化的情況下，屢屢下調(diào)歐洲國(guó)家的信用評(píng)級(jí)，讓歐債危機(jī)的恐慌不減反增。“他們對(duì)歐央行救助等問題判斷缺乏經(jīng)驗(yàn)，難免帶有較強(qiáng)主觀性。換句話講，有打擊歐元的傾向性”。涂永紅表示。

　　支持本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展

　　目前，在評(píng)級(jí)業(yè)界已出現(xiàn)各種努力，試圖探討建立更具有競(jìng)爭(zhēng)性的評(píng)級(jí)行業(yè)，打破現(xiàn)有國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的寡頭壟斷。

　　周小川稱，要降低對(duì)國(guó)外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，應(yīng)支持本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。他建議，對(duì)涉及本土金融市場(chǎng)的評(píng)級(jí)和金融產(chǎn)品的評(píng)級(jí)，“如果需要選擇國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，我們應(yīng)在制度上規(guī)定，實(shí)行雙評(píng)級(jí)模式，就是在選取一家國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，須選取一家國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。”

　　而對(duì)于付費(fèi)方面，周小川認(rèn)為，現(xiàn)在探討的是由投資者付費(fèi)的代表性機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)此，大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)兼總裁關(guān)建中日前對(duì)媒體表示，投資者付費(fèi)也同樣會(huì)出現(xiàn)“花錢買評(píng)級(jí)”的現(xiàn)象。以買賣債券為盈利手段的機(jī)構(gòu)投資者或個(gè)人投資者，會(huì)通過付費(fèi)影響或主導(dǎo)評(píng)級(jí)結(jié)果，滿足于他的投資需要。（記者潘彧）