中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月1日訊(記者 林磊)“兩高”出臺(tái)關(guān)于信用卡套現(xiàn)問(wèn)題的司法解釋后，近一段時(shí)間相關(guān)案件呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢(shì)。今日央行相關(guān)人士表示，當(dāng)前信用卡套現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)總體呈回落，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)始終對(duì)這一違法違規(guī)活動(dòng)高度關(guān)注，正在爭(zhēng)取相關(guān)法規(guī)盡快出臺(tái)，并將根據(jù)新規(guī)組織專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

　　據(jù)央行的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，全國(guó)累計(jì)發(fā)行信用卡已達(dá)2.85億張，占銀行發(fā)卡總量的9.66%，信用卡套現(xiàn)率(套現(xiàn)金額占信用卡消費(fèi)交易額的比重)已從2009年第1季度的最高點(diǎn)2.7‰下降到2011年第4季度的1‰左右。從2006年第1季度以來(lái)，信用卡呆壞賬率(信用卡逾期半年未償信貸總額占期末應(yīng)償信貸總額比重)呈穩(wěn)中有降趨勢(shì)，從最高點(diǎn)5.2%下降到目前的1.4%，為歷史低點(diǎn)。

　　“從信用卡呆壞賬率的統(tǒng)計(jì)情況看，近年來(lái)信用卡套現(xiàn)造成的信貸損失沒(méi)有明顯增加，信用卡呆壞賬率的下降更證明了顯示信用卡信貸質(zhì)量尚好。”央行支付結(jié)算司司長(zhǎng)勵(lì)躍表示，“雖然目前銀行難以統(tǒng)計(jì)出呆壞賬中，由于信用卡套現(xiàn)行為帶來(lái)的資金損失的比重，但信用卡整體資產(chǎn)質(zhì)量尚好的情況，說(shuō)明惡意透支類(lèi)的套現(xiàn)以及套現(xiàn)帶來(lái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)尚在可控范圍。”

　　央行相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，此前不少新聞中提到的某些關(guān)于信用卡套現(xiàn)的案件所涉金額巨大，但信用卡套現(xiàn)金額與信用卡呆壞賬是兩個(gè)不同的概念。一般來(lái)說(shuō)，信用卡套現(xiàn)金額包含了公安部門(mén)在偵和已偵案件的案值，以及發(fā)生于套現(xiàn)商戶(hù)的正常刷卡交易金額，并不代表信用卡套現(xiàn)為發(fā)卡機(jī)構(gòu)帶來(lái)的實(shí)際損失。

　　針對(duì)社會(huì)上屢屢出現(xiàn)惡意的信用卡套現(xiàn)犯罪，民間有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，占這種零成本的便宜是沒(méi)有受害者的，甚至監(jiān)管機(jī)構(gòu)和銀行也無(wú)意徹底杜絕，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)也在其中獲得了收益。

　　央行相關(guān)人士指出，說(shuō)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)持這種想法是站不住腳的，因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)一直保持著打擊違規(guī)套現(xiàn)活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，多次會(huì)同公安、工商等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查；而對(duì)于個(gè)人和銀行而言，信用卡違規(guī)套現(xiàn)會(huì)迫使持卡人增加額外的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，留下不良的個(gè)人信用記錄，增加發(fā)卡行信貸損失風(fēng)險(xiǎn)。

　　光大銀行信用卡中心總經(jīng)理戴兵也表示，銀行在與信用卡申請(qǐng)人簽訂合同時(shí)就明確了資金的使用范圍，客戶(hù)違規(guī)套現(xiàn)首先是不誠(chéng)信的表現(xiàn)，一旦被發(fā)現(xiàn)會(huì)根據(jù)銀行的行為評(píng)分機(jī)制被判入“黑名單”，必將導(dǎo)致未來(lái)辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)帶來(lái)不便，而套現(xiàn)也令銀行承當(dāng)了很大的資金成本和風(fēng)險(xiǎn)。

　　央行人士分析當(dāng)前信用卡套現(xiàn)與發(fā)卡審核不嚴(yán)、收單業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、套現(xiàn)防范難度大、信用卡套現(xiàn)便利性高，有一定市場(chǎng)需求都有關(guān)系。下一階段，央行將完善相關(guān)制度，盡快出臺(tái)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》和推動(dòng)《銀行卡條例》出臺(tái)，強(qiáng)化收單機(jī)構(gòu)對(duì)特約商戶(hù)和受理終端的管理，研究建設(shè)銀行卡業(yè)務(wù)管理和服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)強(qiáng)化銀行卡發(fā)卡和收單業(yè)務(wù)管理，建立健全對(duì)特約商戶(hù)的實(shí)名審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查和交易監(jiān)控，落實(shí)對(duì)所有商戶(hù)每半年至少巡檢一次、高風(fēng)險(xiǎn)商戶(hù)每季度巡檢一次的要求；強(qiáng)化受理終端管理，控制移動(dòng)POS的安裝范圍，防范違規(guī)移機(jī)。

　　央行透露，在《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》出臺(tái)后，將組織進(jìn)行一次受理市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，糾正收單機(jī)構(gòu)套用商戶(hù)代碼和業(yè)務(wù)類(lèi)型、惡意降價(jià)等不規(guī)范行為，敦促收單機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)特約商戶(hù)和受理終端的管理，嚴(yán)肅受理市場(chǎng)紀(jì)律。