證監(jiān)會主席5月份一則講話稿全文披露，稱保護投資者，證監(jiān)會和券商都有責(zé)任

　　中國證監(jiān)會昨日在網(wǎng)上披露了證監(jiān)會主席郭樹清5月份的一則講話稿，其中郭樹清提出，創(chuàng)新不足是中國金融體系面臨的最大問題。

　　郭樹清說，中國金融體系創(chuàng)新能力不足，監(jiān)管能力不足，強調(diào)審批的環(huán)節(jié)太多，市場準入門檻高，但一旦進入市場后對行為、過程的監(jiān)管就缺失了。這一講話是在今年5月7日的券商創(chuàng)新大會上作出的，昨日在證監(jiān)會網(wǎng)站首次全文公開。

　　“違法違規(guī)成本很低”

　　郭樹清說，不能根據(jù)歐美金融創(chuàng)新過度導(dǎo)致危機，就得出中國金融不要創(chuàng)新的結(jié)論。中國面臨的情況不同。

　　他認為，中國金融體系存在創(chuàng)新能力不足、監(jiān)管能力也不足的問題，進入成本很高，違法違規(guī)成本很低。

　　“為什么說我們的金融體系最大的威脅是創(chuàng)新不足呢？分析一下金融體系中種種奇怪現(xiàn)象也就清楚了。”郭樹清隨后列舉出這些奇怪現(xiàn)象，包括上市企業(yè)不能破產(chǎn)、市場化并購太少、公司信用類債券幾乎沒有違約。

　　“按道理債券違約應(yīng)該是經(jīng)常發(fā)生的，就像破產(chǎn)和倒閉一樣，我們這里也沒有，尤其是最近幾年沒有，很奇怪。”郭樹清說。

　　國內(nèi)市場自有信用債產(chǎn)品以來，目前尚未發(fā)生過實質(zhì)性的償付風(fēng)險情況。此前曾出現(xiàn)的福禧債、海龍債等各種問題最終都有不同的參與者兜底。

　　債券投資經(jīng)理們普遍認為，沒有實質(zhì)性違約風(fēng)險扭曲了債券市場的收益率曲線。

　　郭樹清認為，金融體系中沒有違約和破產(chǎn)，但實際上經(jīng)濟活動中的風(fēng)險既沒有化解，也沒有消失，也沒有分散和轉(zhuǎn)移，金融體系的風(fēng)險日益積聚。他說，和經(jīng)濟體系一樣，創(chuàng)新不足是中國金融體系面臨的最大問題。

　　保護投資者 券商有責(zé)

　　在這一講話中，郭樹清也提到了券商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。郭樹清認為券商是市場的組織者和主要參與者，市場是否有秩序，是否公開公平公正等，投資者權(quán)益是否得到足夠保護，證監(jiān)會有責(zé)任，券商亦有責(zé)任。

　　該講話稿此前曾公開部分內(nèi)容，郭樹清的一句話曾廣為傳播，他說，“把投資者當(dāng)傻瓜來圈錢的時代一去不復(fù)返了”。

　　“世界上沒有免費的午餐，投資銀行家應(yīng)該最清楚這一點。”郭樹清說。

　　這一講話出現(xiàn)在5月初，最近證監(jiān)會剛終止對已經(jīng)過會的新大地的上市審核。業(yè)內(nèi)人士認為，在時隔兩個月后，證監(jiān)會發(fā)布郭樹清講話全文蘊含深意。（記者 吳敏）