以“地方金融與地方經濟共生共榮”為主題的全國地方金融第十六次論壇26日在安徽合肥舉行。銀監會紀委書記杜金富表示，地方金融與地方經濟共生共榮前景廣闊而任重道遠，圍繞地方經濟發展的金融服務應深化、細化。
杜金富說，作為地方經濟發展基本構成的“三農”、小微企業的發展，縣域經濟的發展，以及小城鎮的發展，都亟需金融支持，以獲得更快更好發展。而這也正是銀行業金融機構的機會，是其業務發展空間、盈利空間。
他同時指出，地方金融和地方經濟共生共榮還存在一些不盡如人意之處：金融服務的可得性在不少地方還是問題；金融服務深化、細化，尤其是圍繞地方經濟發展的金融創新更是供給不足。另一方面，一些地方的金融生態不利于銀行業金融機構生存發展；在一些地方，不僅應有的政策支持沒有，而且信用文化環境堪憂，突出表現為“逃廢銀行債務”，“非法集資”屢禁不止。
我國地方銀行業金融機構以城市商業銀行和農村金融機構為代表，它們是服務地方經濟的金融主力軍。截至2012年9月末，全國146家城商行有營業網點近萬個，資產總額11.4萬億元；存、貸款余額分別為8萬億元和5萬億元。另據統計，我國已改制組建276家農村商業銀行和163家農村合作銀行，全國農信社機構網點達7.7萬個，提供了全國77.4%的農戶貸款。截至9月末，全國農信社總資產達14.9萬億元，存、貸款余額分別為11.5萬億和7.8萬億元。
杜金富說，地方金融機構首先要解決各級地方、各類群體金融服務的可得性問題，在此基礎上加大服務地方經濟的產品、市場、機構、流程、系統、制度等創新，努力提升服務地方經濟的綜合能力。要以支持“三農”、小微企業，發展縣域經濟和推動城鄉發展一體化作為市場定位，不斷推進業務創新，發揮比較優勢，實現金融服務專業化、特色化、精細化、品牌化，努力提高金融服務地方經濟發展的質量和水平。
地方金融機構應主動加強與地方政府協調溝通，爭取其對地方金融的扶持。同時，期待地方政府進一步轉變職能及管理方式，按照市場化原則加強對地方金融機構的管理，建立新型的政銀關系。
杜金富說，監管部門應靈活利用監管政策工具，把引導地方金融機構支農、支小要求嵌入監管體系之中，實施戰略導向監管和信貸投向監管，建立健全金融服務考核評價機制，切實發揮對地方金融機構的引導作用。
本屆論壇由中國銀行業協會、安徽銀監局等單位聯合主辦，徽商銀行承辦。在論壇上，中小銀行貿易金融聯合會宣告成立，同時公布了“2012年服務小微企業及‘三農’雙十佳金融產品”獲獎名單。其中，民生銀行的“商貸通”等產品獲得“服務小企業及‘三農’十佳特優金融產品獎”，南昌銀行的“1＋N創業貸”等產品獲得“服務小企業及‘三農’十佳特色金融產品獎”。
