報告稱中國總負債或達50萬億 改革紅利降低風險

2013-02-21 15:26     來源:中國廣播網     編輯:王偉

  根據經濟之聲《天下財經》報道,擁有英國最大商業銀行之一的巴克萊集團在最新發布的報告中提出,中國政府的總負債占到了國內生產總值的62%到97%。國家統計局在1月份公布的2012年國內生產總值是51.9萬億元,如果按照巴克萊的測算,那么中國政府總負債最少超過32萬億,最多可能達到50萬億。這是否意味著中國蘊含著巨大的債務風險?財政部財政科研所所長賈康進行點評。

  嘉賓簡介

  賈康,現任財政部財政科學研究所所長,中國財政學會副會長兼秘書長,財政部高級技術職務評審委員會副主任,主要研究財政經濟。

  根據巴克萊集團的報告計算,我國總負債在32萬億到50萬億之間,這個計算結果是否屬實?造成中國總負債如此多的原因是什么?

  賈康:這是明顯的研究性質的分析,最后給出的負債總規模來看,和我們過去的測算應該沒有太大出入,國內把國債的部分和地方已經負債合在一起,加上其他一些形成共識的因素,中國公共部門負債的應該是在50%,或者比50%偏低一點,如果再加上不確定性很大的養老金缺口,有人估計比他們估計還要更高,有人早以估計到100%之上了。另外,鐵路部門的負債,如果把這個部分算在中國公共負債,國際做對比的時候可比性是不強的,因為一般的概念上來說,不會把這種有清晰的現金流對應著的,而且以后跟基礎設施和股份制改造緊密結合在一起的算作負債的指標之內,它現在既然算入了,聽起來可以理解,如果不考慮養老金和不考慮鐵路,當時最值得看中的就是地方的隱性負債。

  此外,巴克萊集團認為,未來幾年中國面臨債務危機的概率很低,這一觀點我們應該如何理解?

  賈康:這是中國經濟的成長性,如果中國經濟發展總體來說有很好勢頭,債務規模的擴大可以處理到滯后于經濟的成長速度,總體來說債務風險不是在膨脹而是在收縮、收斂。另外,在負債里面有一個實際的負債質量的問題,如果更好的處理從項目到領域把相關債務的管理,總體的負債的資金使用的績效在提高,而風險在降低,也不是簡單看債務規模大小就能夠判斷整體風險。從現在的發展趨勢來說,中國的體制機制在優化,改革的紅利也還會促進債務運行中間的資金績效水平提高,和質量的提升,所以這也是有利因素。

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