25日，意大利總統(tǒng)喬治·納波利塔諾任命中左翼民主黨前副書記恩里科·萊塔為新一屆政府總理，結束了兩個月來因大選未產(chǎn)生議會多數(shù)黨而導致的政治僵局。但是，意大利的經(jīng)濟僵局還遠未到解決的時間。

　　今年2月，意大利大選未能成功組閣，引發(fā)了意大利長達兩個月的政治真空期。政治僵局給意大利的經(jīng)濟帶來了不利的影響。意大利工業(yè)家聯(lián)合會主席喬治·斯奎茲表示，這場僵局已經(jīng)使得意大利這個歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體的產(chǎn)出減少了大約1%。而意大利正面臨著嚴峻的經(jīng)濟危機，經(jīng)歷了長達十幾 年 的 經(jīng) 濟 零 增 長 ， 去 年 經(jīng) 濟 萎 縮 幅 度 達 到2.4%，經(jīng)濟困境重重。

　　上周六，喬治·納波利塔諾被推為下任總統(tǒng)。很快，被形容為“黑馬”的萊塔取代74歲的政壇老將社會黨人士朱利亞諾·阿馬托被選擇為總理，理由主要是因為他年輕但有重要的議會經(jīng)歷，他一直與新生代保持接觸，參與文化領域的政府活動，還出席了眾多歐洲和國際論壇。

　　不過，萊塔面前的不是坦途。首先他要組閣。據(jù)報道，萊塔從25日開始就組建聯(lián)盟政府與各黨派展開協(xié)商。他呼吁議會各黨派支持改革，并表示“組閣不會不惜一切代價，而是會有條件的。”外界分析，這意味著萊塔組閣將會遇到障礙。

　　納波利塔諾表示，組建確保政府在參眾兩院占據(jù)多數(shù)席位的政治大聯(lián)盟是“唯一可能的前景”。這意味著一個包括前任總理貝盧斯科尼領導的中右翼政黨在內(nèi)的大聯(lián)盟政府是難以避免的，該聯(lián)盟內(nèi)還可能包括以看守總理馬里奧·蒙蒂為首的為數(shù)不多的中間陣營的部長級官員。

　　據(jù)報載，萊塔曾是一個右翼黨派的青年領袖，1998年成為意大利歷史上最年輕的部長。其叔父曾經(jīng)是貝盧斯科尼的助手，萊塔本人可以算作一個溫和的左派。這種經(jīng)歷似乎使得萊塔有可能在組建新政府時比其他人更能左右逢源。納波利塔諾選擇他或許希望他能更好地處理意大利嚴重的青年問題，并且在國際上需要贏得支持的時候也不至于處于陌生尷尬的境地。而且，目前占議會席位最多的民主黨和前總理貝盧斯科尼領導的自由人民黨在磋商后都表示將支持總統(tǒng)任命的總理，兩黨還與以中間派聯(lián)盟為主要力量的蒙蒂聯(lián)盟達成一致，同意組建“大聯(lián)盟”政府，而在2月選舉時意外受青睞的五星運動黨則可能被排除在新政府之外。

　　這樣的聯(lián)盟組成后，無疑將在參眾兩院占壓倒性多數(shù)。因此，執(zhí)政聯(lián)盟各黨在政策上的協(xié)調一致將是未來政府政策能否順利推行的關鍵。對于這種政治聯(lián)姻的產(chǎn)物，一旦內(nèi)部無法達成統(tǒng)一，爭斗加大就會產(chǎn)生一個脆弱、分裂的政府的可能性，并會增加政治的不確定性。

　　一旦組閣成功，萊塔面對的是必須重振意大利經(jīng)濟，這是擺在任何一個意大利政府面前的問題。在組建一個新政府時，萊塔的經(jīng)歷和身份可能會有所幫助，但是在實施具體的經(jīng)濟政策時則未必相同。

　　2月的選舉曾引起了各國和金融市場的廣泛關注，因為選舉結果將直接影響到意大利未來的經(jīng)濟政策以及歐元的穩(wěn)定。看守總理蒙蒂上臺后推行的嚴厲緊縮措施，曾贏得了歐洲伙伴國的支持，并將意大利經(jīng)濟重新帶回正軌，但是緊縮措施也使得意大利民眾遭到困擾，年輕人尤其對該國創(chuàng)紀錄的失業(yè)率感到憤怒。民眾對意大利目前的政治和經(jīng)濟形勢感到失望，許多人既希望經(jīng)濟緊縮政策立即停止，同時也不愿看到國家陷入困難。2月意大利政治僵局的出現(xiàn)在某種意義上也就反映了意大利民眾無所適從的心態(tài)。

　　而未來的萊塔政府會推動何種經(jīng)濟改革？

　　從目前披露的信息看，萊塔表示，意大利面臨著“困難且脆弱”的國內(nèi)形勢，這無法得以持續(xù)，政府必須在就業(yè)、貧困和小企業(yè)面臨的危機方面找到答案。他表示要降低失業(yè)率，重啟經(jīng)濟增長，啟動意大利失效的議會體系，實施新的選舉法來最小化未來政策實施過程中意見不一時候的風險并且促使歐盟放松其緊縮立場。

　　據(jù)英國《金融時報》報道，萊塔曾經(jīng)呼吁放松緊縮措施，并表示他將致力于改變歐洲在緊縮方面的進程。因此可以預計其在改革方面的主張和現(xiàn)任看守總理蒙蒂會有所不同。萊塔可能會更傾向于促進經(jīng)濟增長，而緊縮的力度不會那么大，或者會傾向于在增長和緊縮之間尋找一個平衡，推行有限范圍內(nèi)的經(jīng)濟和制度改革。

　　此外，作為意大利總理，他還有與歐盟協(xié)商，為意大利爭取更大的預算靈活性，為意大利經(jīng)濟走上正軌作出保證的任務。

　　意大利政治僵局被打破的消息傳開后，意大利股票市場先跌后漲，推動意大利兩年期國債成本降至1.17%，為1999年歐洲貨幣聯(lián)盟啟動以來的最低水平。不過市場擔心，如果新政府成立，其壽命只有一到兩年。（記者　周武英）