國務院總理溫家寶日前表示，要貫徹穩中求進的總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通貨膨脹預期三者的關系，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把穩增長放在更加重要的位置。但同時，穩增長必須與結構調整和穩定物價更好地結合起來。因此，要進一步優化信貸結構，切實做到有保有壓，加大對國家重點在建續建項目的信貸投放，加大對小型微型企業的信貸支持，切實降低企業融資成本。

　　分析人士指出，在經濟下行壓力加大的背景下，穩增長被提到重要地位，但是這并非意味著貨幣政策會轉向；而對于在建續建項目的信貸投放，也不意味著信貸政策的全面松動。

　　“穩健”貨幣政策應適度加大力度

　　溫家寶指出，要在堅持穩健貨幣政策基本取向不變的前提下，進一步提高貨幣政策的針對性和有效性，引導貨幣信貸平穩適度增長，更加注重滿足實體經濟的需求。

　　銀河證券首席經濟學家潘向東指出，目前看來，短期物價上行的風險已經較小，而經濟失速的風險相對更大。因此，央行微調的節奏和力度相對之前將會有所加快加大。但是，短期貨幣政策總體上應該還是會強調穩健，政策目前大幅放松并不現實。

　　中國銀行國際金融研究所副所長宗良也表示，在經濟下行風險加大的情況下，央行的貨幣政策應適當加大力度以實現“穩增長”目標。但是，貨幣政策節奏和力度上還是應該盡量保持平穩，不能被通貨膨脹牽著鼻子走，尤其是不能被食品、蔬菜等價格變動所左右。如果政策跟著通脹走，失去了自身的一致性和連貫性，只會加大經濟波動的風險，不利于經濟的健康發展。

　　他認為，貨幣政策在穩增長的同時，也要重視推動結構調整。適度引導資金投向戰略新興產業和民生等領域，重點支持符合產業政策、有利于經濟結構調整和轉型的生產性投資，通過產業結構的轉型來吸收通脹造成的福利損失，實現穩增長、調結構和防通脹的有機結合。

　　避免因資金問題出現“半拉子”工程

　　記者從銀監會相關人士處了解到，銀監會今年針對國家宏觀調控政策的要求，已提出加大對重點領域和關鍵環節的信貸支持。

　　在確保國家重大在建、續建項目資金需求方面，銀監會提出，大力支持“十二五”規劃確定的重點產業和重大項目建設。對項目現金流較好、還款有保障的重點基礎設施，特別是在建工程的資金需求，應給予有效滿足，盡可能避免因資金不到位出現“半拉子”工程。要引導商業銀行按照風險可控、商業可持續原則大力支持廉租房、公租房、棚改房等保障性安居工程建設。

　　其次，要大力支持小微企業及民營經濟發展，不斷推進小微企業貸款差異化監管政策落地，引導銀行業金融機構加快產品和服務創新，對有品牌、有專利或核心技術，符合環保要求，暫時因市場環境惡化遭遇經營困難的民營企業、出口型企業，尤其是優質小微企業，在防范風險的基礎上予以必要的金融支持。此外，在行業的信貸支持方面，銀監會表示，要繼續加強對戰略性新興產業、節能環保、科技創新、現代服務業等領域的金融支持，促進企業創新和重大科技成果轉化。