中國銀監(jiān)會副主席周慕冰日前表示，農村中小金融機構要堅持社區(qū)銀行的機構屬性，立足當?shù)兀�做實縣域，避免片面求大和盲目跨區(qū)域擴張。

　　在日前舉行的少數(shù)民族自治區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會第五次會議上，周慕冰指出，對機構跨區(qū)域發(fā)展問題一定要慎重對待，重點是要與改善中西部地區(qū)農村金融服務緊密結合起來，優(yōu)先支持好機構走向中西部，按照“東西掛鉤”、“城鄉(xiāng)掛鉤”、“發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)掛鉤”、“并購重組高風險機構與設立異地分支機構掛鉤”、“發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行與設立異地分支機構掛鉤”政策，重點布局金融競爭不充分的欠發(fā)達地區(qū)和金融服務薄弱的縣域，堅決防止盲目扎堆發(fā)達地區(qū)、盲目進城、盲目競爭等錯誤傾向。

　　周慕冰要求，農村金融機構要建立完善風險定價機制，按照風險水平、資金成本、目標收益、資本回報要求以及當?shù)厥袌隼�率水平，自主確定貸款利率。要建立嚴格的激勵約束機制，通過加強“三農”業(yè)務的資源配置，探索推行經風險調整后收益的業(yè)績評價體系，完善績效薪酬考核辦法，將支農服務納入考核指標體系。

　　他指出，要與時俱進發(fā)展農村小額信貸，科學調整期限、額度、價格等要素，充分發(fā)揮好這類貸款產品的功能和作用。要圍繞擔保創(chuàng)新完善信貸產品，結合當?shù)剞r業(yè)發(fā)展情況和農村經濟特點，擴大農戶和小企業(yè)可用于貸款擔保的財產范圍，積極發(fā)展多種抵質押貸款方式。(記者 張朝暉)