10月11日，美國國會參議院通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認為，此舉主要針對中國，旨在逼迫人民幣加速升值。

　　12日，中國人民銀行金融研究所發(fā)布了《人民幣匯率形成機制改革進程回顧與展望》報告，以事實和數(shù)據(jù)反駁了美方關(guān)于操縱匯率、人民幣幣值大幅低估等錯誤言論。報告指出，當前人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平，人民幣升值解決不了中美貿(mào)易失衡問題，今后我國將繼續(xù)穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率靈活性，發(fā)揮匯率對調(diào)節(jié)國際收支的積極作用。

　　有關(guān)專家在接受本報記者采訪時表示，中美兩國貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率，美國此舉不僅解決不了美國儲蓄不足、貿(mào)易赤字和高失業(yè)率等問題，而且嚴重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，一定程度上影響到世界經(jīng)濟的復蘇進程。

　　客觀公正看待中美貿(mào)易不平衡

　　“人民幣升值解決不了中美貿(mào)易失衡問題，更解決不了美國的就業(yè)問題，美國各界有識之士早已就此形成共識。”中國人民銀行研究所有關(guān)負責人說，中美貿(mào)易失衡很大程度反映了貿(mào)易順差的轉(zhuǎn)移效應(yīng)。如在2005年至2010年間，中國累計一般貿(mào)易順差2729億美元，加工貿(mào)易順差1.46萬億美元。特別是中國主要承接了歐美、日本以及東南亞國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終加工組裝環(huán)節(jié)，出口體現(xiàn)為全部商品價值，其中有很大一部分是自美國以外國家的進口，而中國在整個產(chǎn)業(yè)鏈中取得收益為較少加工費用。

　　另一方面，美國從中美自由貿(mào)易中獲得了實實在在的好處。摩根斯坦利發(fā)布的調(diào)查報告指出，中國對美出口，使美國消費者每年節(jié)省了1000億美元，美國企業(yè)獲利6000億美元，占標準普爾指數(shù)涵蓋公司利潤總額的10%以上。據(jù)亞洲開發(fā)銀行估算，美國蘋果公司的iPhone零售價為178.96美元，其中中國賺取的加工費僅占3.6%，大部分價值被美國的設(shè)計、運銷和零售企業(yè)獲得。2011年8月上旬，舊金山聯(lián)儲兩位經(jīng)濟學家研究認為，2010年來自中國的商品和服務(wù)僅占美國個人消費支出的2.7%，其中從中國進口的真實成本不到一半，其余都來自美國本土企業(yè)和工人的運輸、銷售和營銷成本。