中國人民銀行行長周小川3日在博鰲論壇分會上表示，對于中國和其他的一些經濟體而言，2010年以來政策目標是逐步使通貨膨脹率降下來，也就是說實現軟著陸。但是從技術上來講，各國面臨很多復雜情況，需要把握好政策的力度，比如中國就需要平衡不同的貨幣政策工具。

　　關于軟著陸和硬著陸選擇問題，周小川表示，不同的經濟體面臨各自不同的經濟形勢，選擇也會不同。如果國內經濟問題很嚴重，就需要采取一些較為嚴厲的措施來解決經濟上的問題，使市場信心恢復。比如土耳其、津巴布韋、波蘭和玻利維亞等國家經歷過惡性通貨膨脹的時期。也例如美國在上世紀經濟大蕭條時期，就需要較強的政策幫助經濟恢復。但中國的情況并不是這樣，所以不需要如此嚴厲的措施。

　　周小川表示，自2010年以來，中國綜合運用數量型和價格型宏觀政策工具，適時上調利率，同時也使用了一些數量型工具。但考慮到全球流動性過多，過多依靠利率工具也可能導致資本流入過多，所以要平衡不同的貨幣政策工具。

　　周小川表示，為克服金融危機，美國實行量化寬松政策向市場輸入流動性、降低利率，以促進經濟復蘇以及創造出更多的就業機會，所以一些新興經濟體不可避免會面臨大量的資本涌入。美聯儲并不是一個簡單的中央銀行，它還發行儲備貨幣，不僅要考慮美國國內經濟，同時也要考慮到對全球經濟的影響。周小川表示，全球流動性泛濫的問題完全由新興經濟體國家貨幣升值來解決顯然是不合適的。

　　關于資本流動，周小川表示，中國鼓勵資本“走出去”，允許中國的企業和居民進行海外投資是改革的一個方向，但國內的企業和居民要了解海外的投資環境、法律制度、金融市場還需要時間。