熱點解讀：互設(shè)旅游辦 兩岸交流大突破
旅游咨詢24小時開放
“大陸民眾好熱情啊！雖然之前有預(yù)期，但是還是沒有想到場面這樣火爆。”臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會（臺旅會）北京辦事處首位主任楊瑞宗笑呵呵地說，自從5月4日臺旅會北京辦事處成立后，幾天里前來咨詢的大陸民眾絡(luò)繹不絕，辦公區(qū)里幾乎都站不下了，幾個工作人員十分忙碌，在他們忙不過來的時候自己便充當(dāng)臨時“助理”。
臺旅會北京辦事處位于北京東長安街上的雙子座大廈，總共400平方米，專設(shè)區(qū)域24小時開放，隨時都可以拿到臺灣游的介紹和資料。
“我們的編制是10名，都是從臺灣那邊聘請。目前工作人員有5名。” 楊瑞宗介紹說。
“需要說明的是，臺旅會北京辦事處只提供旅游推廣、咨詢服務(wù)、游客服務(wù)等幾項內(nèi)容。相關(guān)簽證、投訴還需由臺灣相關(guān)部門辦理。”楊瑞宗說，“辦事處雖然設(shè)在北京，但服務(wù)范圍是全國，我們將通過辦理臺灣觀光說明會、參加國際旅游交易會等途徑，加大宣傳營銷臺灣觀光的力度，帶動兩岸民眾互訪。”
“現(xiàn)在大陸游客到臺灣多數(shù)是八九天的環(huán)島游，這樣走馬觀花的旅游方式太累，并且認識不到臺灣真正的美。我們‘北京辦’的首要任務(wù)是推廣臺灣深度游、分區(qū)游等方式。”說到近期的工作安排，楊瑞宗表示，近期將啟動兩項主要工作，一是負責(zé)組團參加6月23日將在北京舉行的北方旅交會，二是著手在大陸各地開展臺灣旅游推介活動。“我們馬上會拜訪江蘇、山東、湖南、湖北等客源多的省市旅游單位和旅行社，給他們發(fā)放臺灣旅游資料。”
楊瑞宗曾在臺灣“大陸事務(wù)研究所”工作，還是臺灣政治大學(xué)東亞研究所博士，畢業(yè)論文寫的也是大陸事務(wù)研究。楊瑞宗說，自己曾經(jīng)來過大陸十余次，去過沈陽、成都等十幾個美麗城市。“以前最多一次呆半個月，這次任期是3年，我要珍惜機會，好好在大陸開展工作，吸引更多民眾去臺灣旅游。”
大陸正醞釀赴臺“個人游”
5月7日，海峽兩岸旅游交流協(xié)會（海旅會）臺北辦事處正式成立，海旅會會長邵琪偉專程來臺為之揭牌。
在晚間于臺北圓山大飯店舉行的成立儀式上，邵琪偉致辭說，經(jīng)過近兩年的精心準備，海旅會臺北辦事處正式成立。3天前，臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會北京辦事處也已正式成立。這是海峽兩岸61年來互設(shè)的第一個常駐旅游辦事機構(gòu)，是海峽兩岸交流史上的標(biāo)志性事件，具有里程碑意義。
邵琪偉還宣布，大陸將在近期把內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆6省區(qū)列入第三批大陸居民赴臺旅游開放區(qū)域，從而將范圍擴大到31個省（區(qū)市）。同時，將適當(dāng)增加赴臺旅游組團社。
邵琪偉還表示，大陸正在醞釀大陸居民赴臺“個人游”，將按照“循序漸進、積極穩(wěn)妥”的原則，認真研究開放大陸居民赴臺“個人游”試點的可能性，在市場成熟、條件具備后，試點開展赴臺旅游“個人游”。
據(jù)悉，大陸居民赴臺旅游自2008年7月開放以來，已先后二批開放了25個省（區(qū)市）。截至今年5月7日，大陸赴臺旅游人數(shù)已超過107.7萬人次，其中僅今年就已超過40萬人次，同比增長95%。
第三批赴臺旅游區(qū)域的擴大開放和組團社的增加，將進一步推動形成大陸居民赴臺旅游熱潮。邵琪偉預(yù)計，2010年大陸居民赴臺旅游有望突破100萬人次。
“來臺旅客之所以能夠出現(xiàn)成長，無可諱言，大陸游客是關(guān)鍵。”5月9日，臺灣《中國時報》發(fā)表社論指出，陸客至今已創(chuàng)造了約500億元的商機。隨著大陸觀光客將持續(xù)增加，觀光產(chǎn)業(yè)的相關(guān)投資也熱絡(luò)起來，今年年底之前，估計還會增加超過1000間的星級飯店房間。為大量的旅客運輸需要，游覽車也正在加速打造中。此外，餐館、各式各樣的旅游販賣店也在快速增設(shè)中。
有利兩岸關(guān)系不斷深化
2008年6月，海協(xié)會與海基會簽署了《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺旅游的協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方同意互設(shè)旅游辦事機構(gòu)，負責(zé)處理旅游相關(guān)事宜，為旅游者提供快捷、便利、有效的服務(wù)。
兩岸成功互設(shè)旅游辦事處，標(biāo)志著兩岸旅游交流與合作從此進入常態(tài)化、機制化發(fā)展的新階段。
隨著大陸游客赴臺旅游不斷增多，特別是兩岸人員往來的不斷便捷，兩岸旅游業(yè)進入常態(tài)化發(fā)展趨勢，在這種情況下，兩岸互設(shè)旅游辦事機構(gòu)顯得尤為必要。兩岸旅游協(xié)會互設(shè)的辦事處是民間機構(gòu)，其職能主要是開展旅游咨詢、旅游宣傳、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)以及處理糾紛等非贏利性業(yè)務(wù)，并為兩岸民間旅游觀光搭建更直接、更快捷、更有效的溝通平臺，為兩岸旅游者提供更加方便、快捷和周到的服務(wù)。因此，互設(shè)辦事處本身將有利于提升兩岸旅游業(yè)的品質(zhì)，有利于促進兩岸旅游業(yè)的健康發(fā)展。
廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長陳先才認為，兩岸互設(shè)旅游辦事處，說明目前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面正在不斷得到穩(wěn)固發(fā)展，正在不斷得到深化。它不但有利于兩岸人員的往來和交流，也有利于兩岸互信的不斷累積。隨著兩岸旅游業(yè)辦事處的良性運轉(zhuǎn)，未來不能排除包括海基會、海協(xié)會等民間機構(gòu)和組織在兩岸互設(shè)辦事處的可能性，從而進一步有利于兩岸關(guān)系的全方位推進和持續(xù)深化，有利于不斷夯實和鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，這對于維護和推動兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
