學者：ECFA框架下 先行先試加快粵臺服務業(yè)合作
2010年6月29日簽署的“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”(簡稱ECFA)，開啟了粵臺服務業(yè)合作的新階段。
廣東是吸引臺灣投資的大省，吸引臺灣服務業(yè)投資雖也取得了一定進展，但仍處于起步發(fā)展階段。臺商對廣東服務業(yè)的投資主要集中在批發(fā)零售、信息及通訊傳播、藝術娛樂及休閑業(yè)等行業(yè)，兩地服務業(yè)合作領域較狹窄，合作程度尚淺。在新形勢下，粵臺服務業(yè)合作可借鑒CEPA框架下粵港澳服務業(yè)合作經(jīng)驗，積極把握當前兩岸簽署ECFA的有利形勢，利用《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予珠三角“先行先試”的政策優(yōu)勢，爭取將廣東列為ECFA先行先試省份，積極推動粵臺服務業(yè)合作起步。廣東應在ECFA框架下，參照CEPA標準擴大臺灣服務業(yè)在廣東的準入行業(yè)范圍，擴大對臺灣的金融、物流、信息和技術服務、職業(yè)教育、旅游會展、文化創(chuàng)意等行業(yè)的開放，爭取在全國各省市中率先取得新突破。
在金融業(yè)，建議參照CEPA將臺資銀行申請者的申請前一年總資產(chǎn)降低到60億美元，申請人民幣業(yè)務資格年限由三年降低到兩年；大力推動證券、保險以及創(chuàng)業(yè)投資等領域的金融機構互設或者互相參股。在物流業(yè)，重點引進臺灣第三方、第四方，以及在冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流等方面具有豐富經(jīng)驗的企業(yè)，將國際標準和先進的物流技術和運營經(jīng)驗引入廣東。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，廣東可憑借自身良好的地緣優(yōu)勢與技術積累，加強與臺灣的動漫產(chǎn)業(yè)合作，提高在國際上的競爭能力。
要借鑒CEPA經(jīng)驗采取“先易后難、逐步推進”的原則，先在重點合作區(qū)域試點，取得經(jīng)驗后再逐步擴大范圍。可先在東莞、深圳、廣州三個臺商投資密集、需求量大且基礎條件好的城市重點開展金融、信息和技術服務、物流服務、旅游會展服務等領域合作；同時大力扶持佛山、湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和珠海、汕頭農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，積極促進相關的農(nóng)業(yè)服務和物流服務合作的開展。在獲取合作成果并總結出適應粵臺實際情況的運營模式后再進一步向全省放開。(廣東省人民政府參事暨南大學教授 馮邦彥)
