兩會前瞻：兩岸關系向深層推進 行穩致遠漸成共識
中新社北京2月24日電 題：兩岸關系向深層推進 “行穩致遠”漸成共識
中新社記者 劉舒凌
全國“兩會”(全國人民代表大會和中國人民政治協商會議)3月開議，熱絡開展中的兩岸關系必將引發討論。
2008年以來，兩岸實現全面直接三通，形成大交流局面，并推進了制度化協商。海內外關心者普遍期待，兩岸進一步從政治、軍事層面搭建起持續穩定發展的制度性框架。
觀察過去一年多各種形式的對話，兩岸關于政、軍等復雜問題的商談“一時還談不起來”，這一現況為更多人所認知；對于其中累積多年的難題、分歧，雙方還需透過學界智囊、民間機構鋪路，繼續為將來商談預作準備工作。
1月18日，桂林舉辦的第九屆兩岸關系研討會上，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在致辭中將大陸方面對2011年兩岸關系的期待歸納為“穩中求進”。他特別闡述，所謂“穩”，就是要維護兩岸關系改善的重要政治基礎，保持兩岸關系發展的正確方向；所謂“進”，就是要繼續本著先易后難、先經后政思路，有條不紊、循序漸進地推進兩岸各領域交流合作。
基于上述臺海現實、大陸政策立場，今年“兩會”相關討論中，有若干問題相信會引起人大代表、政協委員及中外輿論關注。
首先，深化經濟合作是今后一年兩岸關系發展的重點。
22日，兩岸經濟合作委員會舉行成立以來第一次例會，就設立工作小組，處理兩岸經濟合作框架協議(ECFA)后續協商凝聚共識；ECFA的簽署只是兩岸經濟合作制度性建設的開端，如何讓其效益在臺灣更多地區、產業內全面釋放，還有太多限制需逐一突破。
當前共同面臨抗擊通脹的難題，兩岸共同的民生議題也值得當面探討、解決。
其次，兩岸各界的全面交流還需更加貼近民眾。
2010年，兩岸從高層到基層，在工商、文藝、社會管理各方向展開全面性交流。
大陸居民赴臺旅游人數已達122萬多人次，同期臺胞赴大陸旅游人數達514萬人次。此外，上海市市長韓正、中共湖北省省委書記羅清泉、中共四川省省委書記劉奇葆等多位省區市主要負責人帶領高層次代表團赴臺參訪。
如何讓更多臺灣民眾從往來中感受到大陸方面合作互利的善意并共享和平發展紅利？如何在迎來辛亥百年之際，以孫中山先生的精神與思想來聯結兩岸、共同紀念中國現代史上重要的革命？都是值得相加討論的重要工作。
第三，“十二五”規劃將在“兩會”上討論通過、付諸實施，這對今后兩岸經貿是一個極重要的機遇。
據了解，大陸方面已將ECFA寫進“十二五”規劃；日前，臺灣經濟主管部門面向“十二五”規劃首度成立“兩岸產業布局策略小組”，希望將節能環保、新能源等大陸7大戰略性新興產業和臺灣6大新興、4大智能型產業做最大的結合。
近期，臺灣產業界、經濟學界近期頻繁討論并取得相當的共識：即大陸有望在未來5年開創又一次生產力的大解放，臺灣方面惟有緊密參與，方能奠定產業界長遠發展的基石。兩岸產業走向深度結合已成趨勢，“兩會”有關“十二五”規劃的每一項討論、修改，無疑將牽動臺灣產業的神經。
第四，為持續推動兩岸關系穩定發展，雙方還應在大陸和臺灣同屬一個中國的問題上形成更清晰和明確的共識，在此基礎上求同存異，相互理解、釋放誠意、展示善意，培育互信的基礎。
2010年兩岸頻繁接觸中，亞運會“楊淑君事件”等多個意外波折考驗了兩岸互信，其間的包容、積極溝通的經驗，以及未來如何建立更完善的應變對話機制都值得探討。
行穩致遠，近來被兩岸人士頻繁使用以描述臺海關系走向。
當兩岸關系向深層次推展、遇到難解分歧時，步伐“穩一點”更顯重要。3月，人大代表、政協委員如何凝聚政治智慧、影響兩岸“穩”和“進”的辯證關系，值得關注。(完)
