香港大公報今日發(fā)表評論文章指出，美國在處理兩岸關(guān)系上總是不停地設(shè)置議題，把中國大陸拖入無休止的“問題魔方”之中，或是“兩面下注”，以謀取美國的最大利益。在近期兩岸相對比較“平靜”時，享有“華盛頓思想庫”、“影子內(nèi)閣”的美國企業(yè)公共政策研究所（AEI）近日拋出一份題為《平衡中的亞洲：美國在亞洲軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型》報告。該報告聲稱，中國大陸的導(dǎo)彈愈來愈有可能在戰(zhàn)時封鎖臺灣的機(jī)場，讓臺灣無法掌控臺海空優(yōu)，這些導(dǎo)彈也可以封鎖駐日美軍機(jī)場，會更有效阻止美國協(xié)防臺灣。報告斷言，即使沒有發(fā)生軍事沖突，中國大陸的導(dǎo)彈也可在危機(jī)時影響美國及其盟邦的決定。
危言聳聽的報告
文章說，本月4日，AEI拋出由卜大年等六名學(xué)者共同撰寫的該份報告。報告指稱，中國大陸軍力的發(fā)展已漸漸對美國和盟邦的部隊投射能力造成威脅。解放軍發(fā)展的DF-21D反艦導(dǎo)彈備受關(guān)注，這種導(dǎo)彈射程可達(dá)一千五百公里，而中國大陸未來還可能發(fā)展射程更遠(yuǎn)的導(dǎo)彈。中國大陸所發(fā)展的反介入和區(qū)域拒止能力遠(yuǎn)超過DF-21導(dǎo)彈的射程，雖然中國大陸潛艇尚未達(dá)到美國潛艇和盟邦艦艇的成熟度，但解放軍可以采取蜂群戰(zhàn)術(shù)，再加上配有彈道導(dǎo)彈的艦艇，讓美國和區(qū)域內(nèi)的潛艇不勝負(fù)荷。
該份報告還建議，要有效嚇阻中國大陸以武力解決爭端，美國和盟邦就要讓中國大陸相信，一旦中國大陸要在臺海或南海動武，從一開始就會是多國介入的軍事沖突局面，而不僅限于臺海或南海。
文章認(rèn)為，這份三十二頁的報告，雖然全文了無新意，充其量只不過是2012版的“中國大陸威脅論”，但用心“一石二鳥”相當(dāng)險惡。
報告稱，臺灣本身在抗拒中國大陸軍事威嚇方面可以針對中國大陸的導(dǎo)彈和空中攻擊，強(qiáng)化主要的軍事基礎(chǔ)建設(shè)，例如機(jī)場以及指管體系的節(jié)點。臺灣應(yīng)該在反艦導(dǎo)彈、陸基巡航導(dǎo)彈、柴油潛艇以及布雷能力等方面加強(qiáng)，以便讓中國大陸付出更高代價，以嚇阻中國大陸發(fā)動兩棲攻擊，并拖延沖突進(jìn)行的時間。
怎樣才能達(dá)此目標(biāo)呢？“藥方”就是繼續(xù)花大錢，購買美國武器！于是乎，美國樂見甚至操縱的兩岸關(guān)系“緊張”直接的效果便是，李登輝掌權(quán)十二年軍購一百六十二億美元，陳水扁掌權(quán)八年軍購八十四億美元，馬英九就任四年軍購更是達(dá)一百八十三億美元。5月18日，美國眾議院又通過一項法案，批準(zhǔn)向臺灣出售至少六十六架F-16C/D型戰(zhàn)機(jī)，以幫助臺灣抵御所謂“來自大陸的軍事威脅”。這還不夠，由于“中國大陸的導(dǎo)彈愈來愈有可能在戰(zhàn)時封鎖臺灣的機(jī)場”，“臺灣應(yīng)該在反艦導(dǎo)彈、陸基巡航導(dǎo)彈、柴油潛艇以及布雷能力方面加強(qiáng)”。使臺灣繼續(xù)充當(dāng)美國軍火商的提款機(jī)！
宗旨不變的遏制
文章表示，AEI在兩岸第八次兩會商談前夕拋出這份報告，除去挑撥兩岸關(guān)系、兜售軍火的目的外，也暴露了美國一些政客遏制中國大陸的不變思維。
文章說，美國從上世紀(jì)末開始對華采取“戰(zhàn)略威懾，前沿圍堵，誘壓并舉，以壓為主，避免大戰(zhàn)，有限打擊，多方準(zhǔn)備，以快制勝”的軍事戰(zhàn)略。1999年4月，美國總統(tǒng)克林頓發(fā)表對外政策講話，指出“一個強(qiáng)大的中國將來可能會對美國提出潛在的挑戰(zhàn)”。“中國是美國潛在競爭對手”的看法是美對華的基本戰(zhàn)略判斷，也是美國制定對華軍事戰(zhàn)略的出發(fā)點和立足點。根據(jù)美國國防大學(xué)1998年以來的戰(zhàn)略評估報告稱，美對華戰(zhàn)略是通過聯(lián)盟關(guān)系和前沿軍事存在來實施的，目的是防止中國作為一個大國崛起。美2000年版的《國防報告書》直接將中國和俄羅斯視為“最有可能在2015年以后成為美全球競爭對手的國家”。美參謀長聯(lián)席會議發(fā)表的《2020聯(lián)合設(shè)想》公開聲稱，中國不是美國的“戰(zhàn)略伙伴”，而是美國的“戰(zhàn)略競爭者”。因此，如何防范“中國對美日趨強(qiáng)勁的威脅”是美制定對華軍事戰(zhàn)略的中心課題。可以肯定的是，2015年以后美對華的戰(zhàn)略攻勢和戰(zhàn)略防范都將不斷加強(qiáng)，將中國視為它未來全球范圍內(nèi)的主要競爭對手的各種因素也在不斷強(qiáng)化。
文章最后指出，滿清時期，列強(qiáng)侵略中國，美國沒有缺席。二戰(zhàn)過后，由美國主導(dǎo)的全球利益重分配，中國不僅沒有被善待，還吃了暗虧。美國眼里只有自己的國家利益，沒有公平的世界正義。循此，AEI拋出的該份報告，不過是害怕兩岸逐漸形成擁抱之勢的符咒。兩岸和平需要兩岸的炎黃子孫共同努力。兩岸民眾更要清醒地認(rèn)識到：對兩岸的和平發(fā)展而言，美國始終是一塊“絆腳石”！
（蘇虹，博士；何溢誠，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士生，國民黨中央委員）
