“把餅做大”或“把蛋糕做大”一直被認(rèn)為是緩解社會矛盾，增加人民收入，縮小貧富差距的救世良方。但是臺灣東華大學(xué)自然資源與環(huán)境學(xué)系副教授在臺灣《中國時(shí)報(bào)》投文中卻指出，在臺灣現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下，寄希望于“把餅做大”會埋下非常嚴(yán)重的后遺癥。
文章摘編如下：
近日關(guān)于各種退休制度改革的討論，引起了臺灣社會各界的激烈辯論。其中一種逐漸浮現(xiàn)的看法認(rèn)為，“把餅做大”才是重點(diǎn)，方能避免大家在一個(gè)停滯成長(或低度成長)的經(jīng)濟(jì)大餅中互相爭奪。然而筆者認(rèn)為，這個(gè)看法的前提乃立基于對經(jīng)濟(jì)成長過度的預(yù)期，事實(shí)上，我們習(xí)慣的高度經(jīng)濟(jì)成長時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，不管我們喜不喜歡這個(gè)狀況，臺灣都將被迫或需選擇主動(dòng)因應(yīng)未來“餅不再快速成長”的時(shí)代。
“把餅做大”是近代以來多數(shù)人類社會避開社會沖突矛盾的主要作法，其前提是，經(jīng)濟(jì)必須維持一定程度的快速成長。事實(shí)上，這個(gè)作法使得這一代人類享受到空前的物質(zhì)水平，也的確藉此掩蓋了部分的社會潛藏沖突。然而，它也埋下了嚴(yán)重的后遺癥，以致于威脅我們及后代子孫的福祉。
后遺癥其一，是現(xiàn)今從生產(chǎn)、消費(fèi)到退休的所有社會經(jīng)濟(jì)制度，都是建立在經(jīng)濟(jì)高度成長的樂觀前提上(如過度慷慨的退休所得替代率、過低的退休基金提撥率等)，而今高成長不再，使得幾乎都陷入程度不一的“希臘病”。
后遺癥二，乃是高度經(jīng)濟(jì)成長使地球陷入空前的環(huán)境危機(jī)，典型如溫室氣體排放失控，而這個(gè)至今人類科技也無解的狀況，導(dǎo)致未來成長的空間受到大幅限制。近年的學(xué)術(shù)研究結(jié)果已經(jīng)清楚指出，快速的經(jīng)濟(jì)成長與環(huán)境破壞是無法“脫鉤”的，換言之，人類若要透過高成長以避開今日的分餅難題，則無異于飲鴆止渴，迫使后代子孫去面對更嚴(yán)酷的環(huán)境破壞后果。反過來說，若社會真有誠意處理二氧化碳排放管制等環(huán)境議題，那么我們還是必須承認(rèn)，在沒有神奇的突破性科技出現(xiàn)之前，經(jīng)濟(jì)成長還是會受到地球環(huán)境承載力所制約的。
后遺癥三是，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)高速成長，乃透過全球化等新自由主義政策所得到的結(jié)果，但新自由主義也使得貧富差距等現(xiàn)象急速擴(kuò)大，臺灣也不例外，這是社會內(nèi)部產(chǎn)生嚴(yán)重對立的根本原因，對此，人類社會仍苦無良方。
即使臺灣對以上嚴(yán)重問題選擇視而不見，最終仍希冀以高經(jīng)濟(jì)成長來掩蓋分餅難題，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)而言，我們還有一道難題需解。全球性的經(jīng)濟(jì)停滯背后其實(shí)有其結(jié)構(gòu)性因素，《大停滯》一書中已經(jīng)指出，人類在過去數(shù)百年來已經(jīng)把便宜可取得的經(jīng)濟(jì)果實(shí)消費(fèi)殆盡，而可以再造下一波經(jīng)濟(jì)成長的科技創(chuàng)新仍遙遙無期，難以寄望在中短期內(nèi)出現(xiàn)來拯救經(jīng)濟(jì)。
簡言之，我們這一代習(xí)以為常的經(jīng)濟(jì)盛宴已經(jīng)結(jié)束！這說明了，為何臺灣在討論退休制度與未來發(fā)展方向等議題時(shí)，不應(yīng)再以高度經(jīng)濟(jì)成長為合理的前提。高經(jīng)濟(jì)成長既傷害環(huán)境與人類社會，實(shí)際上也不復(fù)可得，我們都必須學(xué)習(xí)與低成長共處，在一個(gè)有限的經(jīng)濟(jì)大餅內(nèi)重新調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)制度，以維持一定的經(jīng)濟(jì)活力、符合正義的貧富差距以及維護(hù)我們賴以維生的生態(tài)環(huán)境。
